YA PUEDE COLABORAR CON LA LABOR DE APROP0BA: "Caja de ahorro - cuenta nro. 501152-3 - Irma B. Pagliardini" - Sucursal 6100-Banco Provincia de Bs. As. - Clave Bancaria Única - 0140415303610050115237- CUIL 27-04085173-4
SUBOFICIALES PRINCIPALES Y MAYORES: RECLAMO POR EL RETROACTIVO
Sugerencias de APROPOBA para iniciar el trámite sin NECESIDAD DE GASTOS
Tal como desde un principio hicimos saber a nuestros camaradas ex Suboficiales Principales y Suboficiales Mayores alcanzados por la ley en el beneficio de readecuación salarial, es tiempo de realizar el reclamo por el retroactivo no contemplado en la misma y conformado por las diferencias salariales durante el tiempo en que se vieran perjudicados, teniendo en cuenta que esta misma legislación en sus fundamentos reconoce la injusticia cometida.
A tal efecto cumplimos en recordar que para tal tramite NO ES ESTRICTAMENTE NECESARIO RECURRIR A LA PARTICIPACIÓN DE PROFESIONALES DEL DERECHO, ya que el primer paso consiste en lo que de acuerdo a derecho se denomina “agotar la instancia administrativa”, es decir reclamar ante el ente pagador, mediante una simple nota entregada en la sede central de la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones o ante cualquiera de las delegaciones de la misma haciendo firmar copia para guardar.
Resulta lógico que la Caja responderá en forma negativa ya que no tiene fundamentos legales para efectuar el pago, pero el tramite es necesario por lo cual recién después de que se reciba la respuesta que generalmente se realiza mediante carta documento, o pase un tiempo prudencial sin que se la reciba, se puede recurrir a un profesional de confianza para la prosecución del trámite judicial. Resultando factible también que ante la posibilidad de una catarata de juicios la provincia resuelve ofrecer una solución legislando al respecto y pagando lo adeudado.
Reiteramos para que nuestros camaradas no se vean sorprendidos en su buena fe por personas o agrupaciones que les sugieran firmar poderes o les cobren un importe determinado solamente para que se presente algún escrito lleno de citas legales y números de artículos y leyes que ese gasto puede evitarse enviando o entregando personalmente un modelo de nota extremadamente simple y cuyo modelo básico incluimos mas abajo, ya que no se necesitan mayores argumentos por cuanto todos, y también la Caja conoce de que se trata y que es lo que se reclama.
16-05-13.
Mar del Plata, …… de …………………….de ….….
ASUNTO: Efectuar solicitud pago retroactivo.
Al Sr. Presidente del Directorio de la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de las Policías de la Provincia de Buenos Aires
S / D
LA PLATA
De mi mayor consideración:
Dirijo la presente al Sr. Presidente en razón de encontrarme en los alcances de lo dispuesto en la Ley 14.382 por lo que oportunamente fuera reescalafonado en la jerarquía que actualmente ostento en la carrera policial, con el fin de solicitar quiera tener a bien disponer que se trate por parte del directorio que usted preside mi reclamo al pago de la parte de los haberes que me corresponde, retroactivo al momento en que se generara el perjuicio normalizado por la citada norma, teniendo en cuenta que la misma en sus fundamentos se mencionada como reparadora de la injusticia cometida. Prescindo del aporte de mayores datos sobre el tema por cuanto dichos antecedentes obran en conocimiento de esa entidad.-
Saluda muy atentamente.
…………..……………………………
Apellido y nombre: ……………………………………...…..
Jerarquía: ………………..……Nro. Beneficio:…………..
Domicilio: ………..…………………………………………..
Teléfono: ………………..
_______________________________________________________________________________________
ACTIVIDAD INSTITUCIONAL DE APROPOBA EN MAR DEL PLATA: se llevó a cabo la charla del Diputado Provincial Guillermo Britos sobre el tema Seguridad y Policía Municipal - organizada por nuestra entidad y la Dra. FÁTIMA SILVA, responsable del espacio político Unión Celeste y Blanco con un auditorio que desbordo el local - "El Intendente está vendiendo humo"
Tal como se había anunciado en la tarde la víspera se llevó a cabo en el local que el espacio político Unión Celeste y Blanco posee en la ciudad de Mar del Plata, bajo la responsabilidad de la referente de la 5ta. Sección Electoral Dra. FÁTIMA SILVA, la charla organizada por APROPOBA con el apoyo del citado espacio y en la que realizó una exposición el Diputado Provincial Comisario General (ra) Dr. GUILLERMO BRITOS, sobre el tema de tanta actualidad para esta ciudad como lo es "Seguridad y Policía Municipal".
Con un auditorio que colmó las instalaciones y parte del cual quedo en la vereda público de distintas vertientes entre el que se encontraban representantes de entidades no gubernamentales, de otros espacios políticos, del Foro de Seguridad Municipal y otras entidades, como también de vecinos en general interesados especialmente en la cuestión anunciada por el Intendente Municipal de General Pueyrredón sobre la creación de una policía exclusivamente municipal, armada cuyo costo de funcionamiento quedaría a cargo de los vecinos mediante una nueva contribución municipal, la Dra. FÁTIMA SILVA inició la reunión haciendo una presentación del disertante quien a su vez realizó una clara exposición fundamentando la imposibilidad de que dicha institución pueda existir ya que no hay legislación en la provincia que la prevea y el ejercicio de la policía de seguridad queda en manos de la misma provincia, aclarando también que si se podría hacer en forma rápida, sin gastos y sin necesidad de legislación alguna es que la comuna adhiere a la ley de policía comunal, como funciona en municipios vecinos, es decir policías dependientes de la provincia en lo administrativo, en la formación y en el pago de sus haberes y gastos y con un plan de seguridad elaborado por el municipio con conducción operativa del intendente o de la persona que al efecto designe.
Después de la charla Guillermo Britos por más de dos horas respondió a distintas inquietudes de los asistentes que se sacaron muchas dudas al respecto dado el contenido engañoso y poco claro de los anuncios municipales.
Britos fue claro al mencionar durante su exposición que "El Intendente cree estar ayudando a su campaña política ante las próximas elecciones vendiendo humo a los vecinos, pero que esta misma maniobra recaería en su perjuicio cuando la gente compruebe que los ha engañado". También citó lo llamativo que resulta que el asesor del municipio sea precisamente uno de los responsables de la actual crisis de inseguridad por participar en la reforma policial y judicial que tanto daño hizo al sistema en los tiempos del ministro Arlarían, refiriéndose al Dr. Binder.
01-05-13. VER FOTOS
_______________________________________________________________________________________
COHERENCIA: Tres notas de APROPOBA donde bajo los títulos de "LA SEGUNDA MOVIDA DE ARSLANIAN", "CUANDO LOS TRAIDORES SE EVIDENCIAN" y "HEMOS PERDIDO LA PARTIDA", de junio y julio del 2004 aclarábamos nuestra posición sobre la misma cuestión de la Caja de Retiros que ahora nos sigue preocupando - Como se ve nada nuevo bajo el sol
LA SEGUNDA MOVIDA DE ARSLANIAN
El desconcierto que le significara al hasta entonces omnipotente ministro de seguridad Dr. Arlarían, la movilización realizada por personal policial dentro mismo de nuestra ex Jefatura de Policía, lo motivaron a tomar medidas apresuradas y de muy bajo nivel como lo fueron el pase a retiro del Presidente y vice de la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones, el relevo de toda la guardia del edificio, y la radicación de una kilométrica denuncia penal, como si se tratara de medidas que pudieran acallar en algo los justos reclamos que se venían realizando.
Sin embargo a poco andar y quizás contando con el asesoramiento de allegada “gente de azul”, el Ministro afinó la puntería y esgrimió en su actitud un accionar mucho más elaborado e insidioso para no solo salirse con la suya sino quebrar completamente la voluntad de unión y comunión de ideas hasta ese momento demostrado por todos los niveles de la fuerza.
A tal fin y como primera medida obtuvo el consentimiento de la dirigencia del Círculo de Suboficiales y Agentes, que como todos sabemos en la condición de activos de la mayoría de sus miembros podo podría hacer para oponerse a los mandatos de Arlarían sin temor de entrar en oposición de la política oficial y poder ser entonces pasibles de los rigores de la Ley de Prescindibilidad.
La firma de una vergonzosa, obsecuente, y a la vez agraviante solicitada por parte de los representantes de una entidad que dice representar la opinión de todos los suboficiales y agentes policiales de la provincia, respaldando la propuesta del ministro, constituye asimismo un insulto a la inteligencia de los miles de sus asociados que repudian esta actitud, por considerarla ajena a la voluntad de la mayoría y seguramente inspirada en la promesa de espejitos y cuentas de colores con que se habría comprado a los firmantes, todo ello con el único y maquiavélico fin de enfrentar ambos escalafones y de tal manera debilitarlos, quebrando la unidad existente.
La publicación del proyecto reformado con anticipación a la reunión que mantendría con los representantes de las entidades reclamantes, nuestra también el grado de soberbia de que hace gala el funcionario, adelantándose al resultado de la entrevista con el objeto de quitar a la misma todo su significado y relevancia, como lo es también de su arrogancia negarse a recibir a los representantes de todas las entidades reclamantes.
Todas estas acciones han apartado en algunos casos, la atención sobre las cuestiones principales que se encuentran en discusión y los alcances y resultados que pueden arrojar las modificaciones introducidas a la nueva propuesta, que solamente al parecer satisfacerla las inquietudes policiales.
Sin embargo, tanto la APROPOBA, como sus seguidores seguimos manteniendo el estado de alerta porque entendemos que el proyecto original solo ha sido sometido a un elaborado disfraz que oculta haciendo brillar algunas perlas falsas la verdadera finalidad de sus pretensiones.
Bienvenida sea la presencia de oficiales y suboficiales en retiro en los cargos de Presidente y Vice del directorio, y también de un oficial y un suboficial en actividad o retiro componiendo el mismo, lo que parece significar una clara mayoría sobre un solo representante civil del Ministerio, pero es aquí donde cabe hacerse la pregunta del millón ¿Quién nombraría a los funcionarios policiales? Porque de no tener nosotros los policías, facultades para hacerlo y hasta también para removerlos, es muy posible que esta solución pueda transformarse en peor que la anterior.
El sistema provisional que tanto queremos defender, en definitiva no sufre variaciones acerca de la propuesta original, ya que se lleva los años de servicios a 35 y la edad a 60, con la salvedad que esto se realizaría en forma progresiva perjudicando menos a los de más antigüedad actual, pero que en definitiva comprometerá completa e históricamente a los trabajadores policiales con un régimen propio del siglo pasado, para una actividad cada día más riesgosa y de extrema tensión.
Otro de los puntos no aclarados es el referente a la movilidad entre activos y pasivos, verdaderamente comprometida como consecuencia de que los nuevos escalafones no prevén una equiparación, al tiempo que se habla de remuneraciones por rendimiento o parecidas, incluso transitorias, las que por lógica no podrán abonarse a los pasivos.
Si bien se hace mención expresa de que el Fondo de Ayuda Financiera “no será tocado”, como el mismo es administrado por la Caja de Retiros, la constitución de su directorio seguramente incidirá sobre su manejo, por lo que por lo explicado mas arriba, se crean nuevas incertidumbres.
Y por último nada se ha dicho de la Dirección de Servicios Sociales que constituye otra de nuestras grandes preocupaciones.
La representación de APROPOBA en el Comité de Crisis, por motivos que resultaría largo de explicar no tuvo la oportunidad de enfrentar al Ministro Arlarían en la reunión que se menciona, pero sin embargo ponemos a consideración de nuestros afiliados y seguidores,
NUESTRA OPINION:
La APROPOBA cree que los peligros que nos acechaban hace poco más de dos semanas continúan pendientes y la inminencia de su desenlace ante cualquier titubeo o bajada de brazos en nuestros justos reclamos significará nada más y nada menos que la pérdida lisa y llana de la lucha por nuestros reclamos.
CAMARADAS: No nos dejemos engañar por mentiras más o menos encubiertas, seamos cuidadosos hasta de quien escuchamos opiniones favorables a la nueva situación, pero muchas veces comprometidas por distintos e inconfesables motivos, los enemigos y los traidores muchas veces se encuentran entre nosotros y ya no por los treinta dineros que recibiera el Judas bíblico, sino por la mera promesa o esperanza de un puesto oficial con escritorio y teléfono, o por defender sus “quintitas” no dudarán en envolvernos en papel para regalo y ponernos indefensos frente al verdugo, y por lo tanto instamos a todos los policías a mantener el estado de alerta y preocupación, exigiendo de las entidades representativas un accionar mas concreto y efectivo para la obtención de resultados que mas allá de conformarnos traigan a la familia policial la tranquilidad perdida.
APROPOBA, 11 de junio de 2004.
MIGUEL ANGEL REYNOSO, Secretario General
CUANDO LOS TRAIDORES SE EVIDENCIAN
Mientras la APROPOBA realizaba la larga y lenta pero a su vez positiva labor concientizadora de la necesidad de agremiación del personal policial de la provincia de Buenos Aires, como la forma universalmente reconocida de defender sus derechos laborales, una gran cantidad de camaradas se mostraron incrédulos, otros indiferentes y algunos pocos directamente opositores, muchas veces por desconocimiento o por fidelidad a una formación tradicional que nunca admitió esa posibilidad.
Pero bastó que nuestra entidad comenzara a ser respetada en sus propuestas por camaradas de todas las jerarquías y reconocidas personalidades, e incluso seguida y apoyada en la adopción de medidas de protestas diferentes con participación efectiva y concreta en eventos que hasta los más incrédulos deben reconocer que arrojaron inmediato resultado positivo, para que estos hechos, a manera de catalizador separaran automáticamente la paja del trigo, hicieran poner en evidencia a los enemigos internos.
Estos, que sin siquiera observar la prudencia de mantener la boca cerrada, porque siempre creyeron que la jerarquía obtenida les daba derecho a jugar con los destinos de la Institución Policial y de sus subalternos al mero capricho de sus intereses personales y económicos.
Estos, que no habiendo hecho nunca nada positivo en beneficio de nuestra querida Repartición, siempre estuvieron y siguen estando predispuestos a la mejor oferta para vender sus conciencias y acciones por un puñado de dinero.
Son los mismos que transitaron la carrera pisoteando a sus compañeros para alzarse más alto y desde allí convertir la profesión en un medio para hacerse de fortunas desmedidas que empañaron y empañan la honrosa función policial, por cuyo motivo hoy no les preocupa su sistema provisional.
Son los que formando cofradías, siempre bajo el lema del beneficio personal, perjudicaron la carrera de muchos y contribuyeron, del brazo del sistema político corrupto, a llevar a nuestra Institución al lugar donde hoy nos encontramos.
Los mismos que aún después de retirados, no se conforman con el daño ocasionado y pretenden seguir metiendo basa según sus mirares y pareceres.
En definitiva son los que a veces en forma solapada y otras en acción directa pretenden desviarnos del camino que hemos emprendido, váyase a saber al precio de que promesa o compromiso.
Pero no se equivoquen, ya no son lo que eran, y tampoco podrán ampararse mas dentro de la masa sacrificada de los policías honestos que día a día cumplen con su trabajo, los reconocemos, sabemos defender y ahora que se han puesto en evidencia no dudaremos en poner sus nombres a la cabeza de la LISTA DE LOS TRAIDORES.
Sepan nuestros camaradas diferenciar y hasta hacer a un lado a quienes pretender apagar nuestros legítimos reclamos, y que AUN SIENDO NUESTROS COMPAÑEROS NUNCA FUERON NI SERAN NUESTROS CAMARADAS.
APROPOBA, 5 de junio de 2004.
MIGUEL ANGEL REYNOSO, Sec. General
HEMOS PERDIDO LA PARTIDA
Los reclamos que en forma tan auspiciosa se gestarán por parte del personal policial de la provincia de Buenos Aires, ante el avasallamiento de sus derechos a través de los anteproyectos de ley con injerencia en nuestro sistema provisional, nuestro Fondo de Ayuda Financiera y Servicios Sociales, cuyo punto culminante se produjo el pasado 1ro. de Junio, cuando las distintas entidades afines a la familia policial unidas convocaron y se movilizaron a la ciudad de La Plata, haciendo público su reclamo y poniendo en una incómoda posición a su gestor, el Ministro de Seguridad León Arlarían, han alcanzado solo en mínima parte los resultados esperados.
Con posterioridad a la movilización y obtenida, como consecuencia de la misma, la predisposición al diálogo por parte del ministro, las autoridades tanto el Círculo de Oficiales como del Centro de Oficiales Retirados, que hasta ese momento habían actuado unidas a las demás automáticamente se auto arrogaron la exclusiva representatividad de los intereses de la familia policial, iniciando por su cuenta la ronda de entrevistas con el Dr. Arlarían, sobre cuyos trámites poco y nada han conocido todos aquellos que resultan interesados en estas cuestiones.
De la igual manera y por resolución de las mismas entidades el denominado Comité de Crisis conformado en la primera reunión en la ciudad de Mar del Plata, fue dejado de lado, como lo fue también el vocero designado en la misma oportunidad, por unanimidad, Comisario Inspector (J) Edgardo Mastrandrea
Hoy, nos encontramos con la sorpresa de que quienes se designaron para representarnos en tan importante cuestión, bien poco han obtenido de la posición sumamente favorable desde la cual partieron para iniciar la negociación.
De las modificaciones al proyecto original, cuyo texto se agrega a continuación, y que ya tiene el voto favorable de la Cámara de Senadores “con el consenso de los policías”, según se comenta en los diarios, y sin entrar a mirar demasiado fino, vemos por ejemplo que mas allá de la posibilidad de elaborar ternas para someter al arbitrio y decisión del ejecutivo en la designación de autoridades, al mejor estilo de la entrega de los premios “Martín Fierro” y algunas otras cuestiones de poca monta, y mas formales que otra cosa, salvo el mantenimiento del descuento en el 18 % y una futura reglamentación en las equivalencias de jerarquías, de las cuestiones de fondo y sobre las cuales tanto APROPOBA, como otras entidades que tampoco tuvieron la oportunidad de intervenir consideraban de sumo interés para negociar se ha perdido lamentablemente la oportunidad de negociar.
El mantenimiento de los 35 años de servicio y los 60 de edad, son una afrenta al personal policial y un retroceso innegable de nuestro sistema provisional que de esta manera da un salto hacia atrás, en especial en esta época en que un año más de servicio de un efectivo puede significar literalmente la vida o la muerte. Ya años atrás y con la misma excusa esgrimida en la actualidad se llevó al personal mas sufrido y más expuesto, el de suboficiales de 25 a 30 años, ahora lo es de 30 a 35, como no es previsible una mejora de la administración provincial, ya debería el personal policial en actividad hacerse a la idea de que en poco tiempo mas, y con la misma excusa se lo llevará de 35 a 40.
No aprovechar la oportunidad para defender a nuestros heridos, mutilados o incapacitados pasados a retiro como consecuencia de las lesiones sufridas en o por acto de servicio, es una falta imperdonable, de quienes evidentemente ya se saben seguros y no expuestos a tan triste posibilidad. Un 120% del sueldo nominal, que cobrara al momento de su retiro, es una afrenta, un insulto, a quién pagó con su salud, quedando en incapacidad total, el haberse jugado por la sociedad. Este acto de injusticia mas se agrava cuando menos es la jerarquía y antigüedad del causante, ya que a partir de allí se lo obliga a mantenerse con su mísero sueldo, carente de horas Cores, de servicios adicionales, sin posibilidades de ascenso, mientras sus pequeños hijos van creciendo, comienzan a estudiar y por ende a demandar mayores gastos.
APROPOBA lamenta no haber tenido la oportunidad de hacer oír entre otros, estos reclamos que considera por demás justos, pero tal como ya lo había adelantado en “La segunda movida de Arlarían”, de fecha 12 de junio pasado, otras cuestiones seguramente movilizan a quienes negociaron en nombre de todos nosotros, seguramente con buenas intenciones, pero tal como es una verdad innegable, desconociendo la opinión de tantos y tantos policías de todos los rincones de la vasta extensión de la provincia que tenían el legítimo derecho a expresarse y ser tenidos en cuenta y sobre todo informados por tratarse de cuestiones también de su interés.
Se ha perdido una importante partida, pero mientras el ánimo que siempre animó a los policías de la provincia de Buenos Aires se encuentre indemne, seguramente podremos encontrar con el tiempo nuevos y mejores metodologías para defender los derechos que se nos vulneran constantemente, mediante una representatividad legítimamente expresada por la opinión de todos. Ese tiempo llegará a no dudarlo y APROPOBA continuará trabajando contra vientos y mareas para lograrlo a la brevedad.
APROPOBA, 10 de julio de 2004
MIGUEL ANGEL REYNOSO, Secretario General
____________________________________________________________________________________
Se envió desde Mar del Plata la ayuda a los compañeros damnificados por la inundación en La Plata
Tal como se encontraba programado por las filiales locales del Circulo de Oficiales, del Centro de Oficiales Retirados y de APROPOBA, y mediante la inestimable predisposición de la Dirección de Servicios Sociales y a través de la delegación local de dicho organismo durante la semana pasada se organizó y puso en ejecución un plan de ayuda exclusivamente para camaradas policías de la ciudad de La Plata y alrededores afectados por la última inundación, lográndose llenar dos vehículos puestos a disposición por nuestro co-seguro que viajaron en los últimas días a la capital provincial para entregar los elementos reunidos y comprados para su distribución bajo la responsabilidad del mismo organismo y conforme a las necesidades surgidas del trabajo de campo realizado al respecto.
La ayuda consistió en colchones, ropa de cama, prendas de vestir y cajas con alimentos que, aunque somos conscientes no solucionarán la gravedad del problema al menos constituirán un gesto para nuestros compañeros en tal triste situación de parte del resto de la familia policial, en este caso de Mar del Plata.
COMO SE HACE:
Como lo reflejan las imágenes fotográficas que se adjuntan en la sede del Círculo de Oficiales se procedió a reunir las donaciones allí llegadas, habilitándose dos espacios donde se trabajó por parte de integrantes de las entidades de la siguiente forma:
Mientras en un ambiente de la planta baja se conformaban cajas con alimentos y artículos de limpieza e higiene personal, todas de igual contenido y detalle en su exterior para que se entregaran directamente al destinatario sin necesidad de abrirlas, en el piso superior las damas procedieron a clasificar la ropa recibida poniendo especial cuidado en hacerlo por talles y sexo formando conjuntos para ser embolsados para su entrega directa. En esta tarea especialmente se puso atención en verificar el estado y la limpieza de los elementos reunidos, excluyéndose prendas con deterioros, falta de botones o cierres y demás condiciones que pudieran significar un agravio a los compañeros destinatarios, por lo que también se lavaron aquellas que haber estado mucho tiempo guardadas no resultan presentables para un envío de este tipo.
Con el fin de personalizar en lo posible el envío se incluyó en cada caja y paquete una bolsita de caramelos y una tarjeta con el siguiente texto:
Estimado Compañero:
Sabemos que esto que te llega es nada.
Sabemos que nunca reparará ni en mínima parte lo perdido.
Pero queremos que vos sepas que esta parte de la familia policial comparte tu dolor y te acompaña.
Mar del Plata, abril de 2013.
Circulo de Oficiales (Filial Mar del Plata)
Centro de Ofls. Retirados (Filial M. del Plata
APROPOBA
Por otra parte y conforme a lo sugerido por nuestras damas incluso se evitó la utilización de bolsas de color negro para no contribuir a la tristeza que esta desgraciada situación ha llevado a los compañeros platenses, por lo que se utilizaron en todos los casos no solamente cajas nuevas debidamente etiquetadas, sino también bolsas transparentes y de color negro.
________________________________________________________________________________
POR NUESTROS COMPAÑEROS PERJUDICADOS POR LA INUNDACION EN LA PLATA
Solidaridad desde Mar del Plata - Reunimos elementos en Deleg. Servicios Sociales y en el Círculo de Oficiales
Por iniciativa de las filiales Mar del Plata del Círculo de Oficiales y del Centro de Oficiales Retirados, y con el fin de paliar en lo posible el problema que vienen sufriendo los compañeros de La Plata afectados por la inundación, y que no obstante sus problemas personales la mayoría de los cuales continúan trabajando solidariamente para con la sociedad, se ha organizado en esta ciudad la recolección de elementos con destino a los mismos, para lo cual se cuenta con la colaboración de la Delegación de Servicios Sociales local, los que serán recepcionados en el asiento de la citada delegación en horario de atención al público y en la sede del Círculo de Oficiales y Centro de Retirados, Calle 9 de Julio Nro. 3256, en horario de mañana de 09 a 13 y de 16 a 20 hs, incluso el sábado y el domingo de 9 a 13 hs. Dicha colaboración será enviada a la oficina central de Servicios Sociales en La Plata, la cual se encuentra elaborando la lista de los efectivos afectados para proceder a su reparto con las seguridades del caso.
NECESIDADES
Alimentos no perecederos
Leche larga vida o en polvo
Agua mineral
Lavandina concentrada
Elementos de higiene
Jabón
Pañales
Mantas
Toallas
Sabanas
Ropa para grandes y chicos (En buen estado y limpia)
Calzado (de uso cotidiano y en buenas condiciones)
Todo otro elemento que pueda considerarse de necesidad para quienes han perdido todo.
Considerando el destino de lo obtenido recomendamos muy especialmente que en el caso de ropa usada, la misma se encuentre en buenas condiciones de uso y sobre todo LIMPIA, para proceder a su clasificación y embalaje para su traslado a la Dirección de Servicios Sociales en La Plata.
APROPOBA, adhiere a la iniciativa invitando a sus adherentes que no se agrupan en las instituciones convocantes a contribuir con lo que se encuentre dentro de sus posibilidades.
04-04-13.
__________________________________________________________________________________
A PROPOSITO DE LA POLICIA COMUNAL REFLOTADA CON NUEVOS INTENTOS COMO EL DEL INTENDENTE DE MAR DEL PLATA - Resumen actualizado sobre el tema publicado en el 2003 por APROPOBA y que como se hiciera saber a autoridades municipales, concejales y periodismo de Mar del Plata contiene un punto de vista NETAMENTE PROFESIONAL
MUNICIPALIZACIÓN POLICIAL:
Enfoque Histórico:
La policía de la Provincia de Buenos Aires (primera del país), fue creada oficialmente por Ley del 24 de diciembre de 1821, siendo gobernador de la provincia el General Martín Rodríguez, gracias a la inspiración del entonces Ministro de Gobierno D. Bernardino Rivadavia, cuya influencia centralista se manifestó en la organización de la institución.
Por dicha Ley se establece el cargo de Jefe de Policía y de seis comisarios para la capital y ocho para la campaña, con jurisdicción en todo el territorio de la provincia, lo que ya le dio un carácter estatal, estableciendo el Reglamento General de Policía la creación de la Intendencia General de Alta Policía “que dependerá inmediatamente del Gobierno”, “La Intendencia de Policía no es una magistratura de pura dignidad, es la ejecución y el brazo activo del Gobierno y su subdelegado inmediato en este ramo...”, lo cual implica que la Policía es no solo esencialmente ejecutiva, sino también un órgano inmediato de la soberanía del Gobierno.
......... “La seguridad individual es el primer premio que recibe el hombre que renuncia de sus derechos naturales para vivir en sociedad, mengua el honor del Gobierno cuando no están seguros los que viven bajo su protección...”
Fdo.
Cornelio Saavedra, Presidente
Mariano Moreno, Secretario.
(Bando de la Primera Junta de Gobierno Patrio, 20 de junio de 1810)
La destrucción de la Policía de la Provincia de Buenos Aires por decisión del ex gobernador Duhalde pero con el apoyo de todas las bancadas legislativas, y de la mano del ex Ministro de Seguridad Arslanian, con las purgas en los cargos superiores, la anarquía en los escalafones, el cierre de los institutos de formación y la carencia del respaldo legal necesario significó tal retroceso de la institución como fuerza policial que a la fecha no la logrado recuperarse ni se presume que pueda llegar a hacerlo algún día, deviniendo precisamente de esta cuestión el avance incontralable de la inseguridad pública y la necesidad de la clase política, renuente a reconocer errores, a recurrir a verdaderos manotazos de ahogado ante el reclamo de la sociedad.
Al respecto de su municipalización debemos tener en cuenta dos consideraciones principales:
1. Aspecto legal
2. Aspecto práctico
Aspecto Legal
Con relación al aspecto legal es necesario recordar que conforme a lo que determina en primer término la Constitución Nacional en su artículo 5to. Corresponde a las provincias entre otras funciones asegurar la administración de justicia, por cuyo motivo resulta deber inexcusable e intransferible de cada Estado Provincial el de organizar la justicia y por ende los organismos auxiliares de la misma como lo es la fuerza policial.
El Art. 128 de la misma Carta Magna establece que los gobernadores de provincia son agentes naturales del Gobierno Federal para hacer cumplir la Constitución y las Leyes de la Nación, de allí que necesariamente deban contar con una fuerza policial al efecto. (Refrendado por el Art. 15 de la Constitución de la Provincia de Buenos Aires)
El lo que respecta a esta última establece en su artículo 45 que los poderes públicos no podrán delegar las facultades que le han sido conferidas por dicha Constitución.
Asimismo en su artículo 144, inciso 2 otorga al Poder Ejecutivo la atribución de promulgar y hacer ejecutar las leyes de la Provincia, facilitando su ejecución por reglamentos y disposiciones especiales que no alteren su espíritu.
El régimen municipal establecido a partir del art. 190, deja muy en claro cuales son los alcances y responsabilidades de las municipalidades y las bases sobre las cuales deberán atender las mismas.
Aspecto práctico
La excusa de la propuesta de municipalizar a la fuerza policial, se centra mayoritariamente en la denominada “posibilidad de mejor control”, al respecto de lo cual conviene dejar asentado que actualmente las policías de la provincia de Buenos Aires, están sujetas a los siguientes controles:
Control político, de acuerdo a la organización del Estado
Control parlamentario, por la posibilidad de dichos órganos de formar comisiones específicas o por la facultad de interpelación o comúnmente en el estudio y aprobación del presupuesto.
Control administrativo, correspondiente a los diferentes niveles jerárquicos de la estructura administrativa del Estado, y de la institución policial en sí.
Control disciplinario: enfocado al comportamiento individual en base a los reglamentos en vigencia.
Control judicial: ejercido por el poder del cual la institución es auxiliar.
A estos controles debemos sumarle la existencia de los foros de seguridad, tanto seccionales, municipales y departamentales, establecidos por la Ley de Seguridad de la Provincia y que mucha ingerencia tienen en la tarea policial, a pesar de que constituidos por voluntariosos vecinos en su gran mayoría totalmente desconocedores del tema, pero con posibilidades de acercamiento con las altas autoridades políticas, constituyen de por sí una fuente de intranquilidad para los integrantes de la fuerza, ya que muchas veces apetencias de distintos tipos que pueden aspirar quienes constituyen dichos foros se traduce en la posibilidad cierta de riesgo para la carrera de los funcionarios policiales salvo condición de mostrarse dóciles con aquellos.
Defensor de la Seguridad, al igual que en el caso anterior el completo desconocimiento del tema por quienes asumen a estos cargos, que dicho sea de paso se encuentra vedado por Ley a profesionales como policías retirados, en una clara acción discriminatoria, solamente contribuyen a la confusión.
Si a pesar de que todos estos controles hoy en la práctica, la institución policial de la Provincia de Buenos Aires se encuentra seriamente cuestionada e imposibilitada de encontrar su rumbo, es claro deducir que existen otros factores que inciden en esta problemática y que de ninguna forma salvaguardaría la injerencia comunal en el tema, sino que por lo contrario contribuiría agravamiento de la situación.
Al respecto tampoco escapa a cualquier ciudadano que las administraciones municipales en su gran mayoría no han podido resolver las cuestiones que le son inherentes, como lo son por ejemplo: el transito, los residuos domiciliarios y cloacales, el transporte, la infraestructura urbana, entre otros, lo que hace sumamente dudoso que de involucrarse en el aspecto de la seguridad pública puedan arribar a un resultado satisfactorio.
Posiblemente la propuesta de municipalización puede haberse realizado por personas bien intencionadas pero seguramente con escasos conocimientos profesionales sobre el tema, que incluso llegado el caso podrían preocuparse de mantener la institución policial y su función al margen de la política partidaria, y no se podrá asegurar que en un futuro mas o menos cercano otros intereses por parte de quienes podrían acceder al poder municipal nos llevarían a que la policía sea “la policía del intendente”, muchas personas de avanzada edad recordaran los tiempos en que los comisarios salían de los comités políticos, nombrados por el caudillo de turno, y si las experiencias vividas no resultan suficiente argumento, atengámonos a la tendencia mundial en materia policial.
El cierre de los institutos policiales realizado por Duhalde en la gestión del Ministro Arslanian fue desastroso como todos sabemos para la carrera policial de la provincia de Buenos Aires, y aunque después fueron reabiertos, se perdió completamente la formación regular, como también la posterior creación de pseudas escuelas de policía conforme a pedidos de intendentes sigue comprometiendo seriamente la profesionalidad policial, por la perdida del sentido de pertenencia y de la excelencia de un instituto que fue referente en el país y en el cual se recibían alumnos becados de otras policías provinciales, significándoles un gran mérito dicha cursada, una realidad incuestionable es que el servicio policial mejora con la capacitación de sus cuadros y una comuna difícilmente pueda conformar un instituto de excelencia, como no lo logran los “centros de formación” que se han creado bajo el pomposo nombre de Escuelas de Policía.
Esta desprofesionalización, junto a la ilegal purga realizada con miles de efectivos policiales la gran mayoría de los cuales ni siquiera tenían una causa judicial o administrativa, el descabezamiento de los cuadros superiores capacitados reemplazados por cuadros inferiores inexpertos contribuyó a la mayor decadencia de la fuerza de la cual no puede recuperarse.
La actual crisis económica provincial ha acelerado la decadencia en el desempeño de la fuerza policial provincial, la falta de expectativas en la carrera, la carencia de respaldo legal para actuar en la función policial y una legislación completamente contraria a los intereses de la sociedad son las causas principales del avance de la delincuencia, es por allí donde la clase política debe comenzar si quiere revertir la actual inseguridad, a partir del reconocimiento de los errores cometidos y la toma de los caminos que la experiencia no solo nacional sino también internacional indica.
“Una policía, en suma debe ser no solamente poderosa en su técnica, sino aséptica en su intención política” (“Policía: de Maquiavelo a Fouché”, Dr. Gregorio Marañón, conferencista español)
“La organización interna y el grado de especialización de las unidades policiales, cualquiera fuera la orgánica específica de la fuerza, dependen en gran medida de su importancia y tamaño”. (Tratado sobre la Seguridad Pública, Pag. 60, Adrián Pelachi, Editorial Policial, Policía Federal Argentina)
Bajo estos conceptos de por sí reconocidos mundialmente, las distintas fuerzas policiales de los diversos países a partir del último cuarto del siglo anterior han comenzado a procurar la unificación de la tarea policial, en lo posible a nivel nacional, regionalizando o achicando la cantidad de instituciones policiales, con el fin de presentar un frente unido y organizado frente al avance del delito, principalmente en lo que hace a la autoridad unificada, pudiendo citar ejemplos como Bélgica, Suecia, Irlanda, Dinamarca, Grecia, Francia y otros.
Tal como se cita humorísticamente la clase política argentina tradicional, no se marea con los consecutivos fracasos lo que motiva que continúen insistiendo en los errores o a contramano de las tendencias internacionales que aconsejan otra cosa, no escapando tal modalidad al tema de la seguridad pública como lo viene sufriendo la sociedad.
En los fundamentos esgrimidos por el Comisario General Dr. Enrique Fentanes de la Policía Federal en su trabajo Policía Judicial, Teoría y realidad, ha insertado un comentario que puede servir de ejemplo a lo que se pretende explicar y que a manera de ejemplo arroja luz a los legos sobre lo que se debe tener en cuenta al momento de proponer la creación de nuevas ramas en el sistema de seguridad pública y que desgraciadamente en el caso de la provincia de Buenos Aires el descuido hacia esas recomendaciones ha contribuido grandemente a la situación imperante, “La Creación de una Policía Judicial, desligada de la Policía y dependiente de la Justicia constituye una abstracción racionalista, carente de sentido doctrinario, antecedentes históricos válidos, actualidad y futuro, al igual que cualquier otra construcción jurídico institucional que pretenda con los mismos u otros argumentos transferir de la verdadera policía a otro organismo a la función de investigación criminal, policía criminal o policía judicial.” (Policía Judicial, Teoría y realidad, Dr. Fentanes).
Ejemplo clásico de la municipalización policial lo tenemos en Los Estados Unidos de Norteamérica, donde una profunda tradición de autonomía local ha descentralizado extremadamente la fuerza policial, constituyéndose en un modelo al respecto. No obstante lo cual es de señalar que a pesar del preponderante sentido sobre el cumplimiento de la Ley de esa sociedad y de la tendiente profesionalización de las estructuras, no se cumple con el precepto básico de asegurar su independencia de todo tipo de presión política.
Por diversas razones tales como mayor profesionalización y también mayor transparencia, este modelo policial necesita de permanente ajustes de sus mecanismos por lo que últimamente para ocupar los puestos de responsabilidad en la conducción de las fuerzas policiales, se está recurriendo a funcionarios de carrera, para lo que se debe, previamente, derogar el sistema electivo, mientras que por otro lado también debe tenerse en cuenta que la principal característica de la evolución contemporánea de la organización policial norteamericana es cierta centralización en beneficio de los estados y la federación, pese a ser contrario a la tradición, pero basado en el descontento esencialmente ocasionado por la corrupción y la incompetencia de los servicios policiales locales y por la convicción de que la excesiva multiplicación de los cuerpos policiales constituye un obstáculo importante para la acción eficaz de las fuerzas del orden.
Resulta curioso que actualmente algunos dirigentes sostienen la propuesta de la policía municipal con el ejemplo mexicano, sin haberse tomado siquiera el trabajo de indagar los resultados que esta experiencia viene arrojando en dicho país, mucho se podría decir desde el punto de vista profesional acerca de la verdad de lo que ocurre pero consideramos suficiente citar el avance incontenible del narcotráfico que ha visto las puertas abiertas para su accionar y las secuelas de violencia demostradas por los cadáveres que a docenas aparecen colgados de los puentes sin que la policía comunal pueda enfrentar ese flagelo.- Si es eso lo que se busca no hay dudas de que la “Policía Municipal” resulta necesaria.-
Como complemento insertamos a continuación un informe publicado por el periodista y ex secretario del presidente Fox de ese país que textualmente se incluye a continuación:
El total de los policías del país ronda en los 432,000 que se distribuyen en: 196,000 estatales, 166,000 municipales, 38,000 federales, 27,000 ministeriales y 3,500 ministeriales federales, de acuerdo al Sistema Nacional de Seguridad Pública.
Las corporaciones estatales son 31 y con la del Distrito Federal hacen 32. De los 2,439 municipios que tiene el país 2,022 cuentan con policía (1,030 con menos de 20 elementos) y 417 no tienen. En total hay, pues, 2,054 corporaciones distintas.
En México existe un policía por cada 261 habitantes que supera la media internacional. La proporción es mejor, a manera de ejemplo, que en Bélgica (un policía por cada 283 habitantes), Austria (uno por 302); Hungría (uno por 338); Suecia (uno por 551); Japón (uno por 561); Alemania (uno por 590), Finlandia (uno por 654) y Estados Unidos (uno por mil).
El 68% de los policías municipales sólo cuenta con educación básica, el 26.5% educación media, el 4.5% educación superior y el 2.0% (cuatro mil) carecen de instrucción o son analfabetas. El 43.0% tiene entre 35 y 55 años. La rotación anual es del 106%.
El 61.0% de los policías municipales recibe un ingreso menor al salario mínimo. De ellos, el 40.5% ganan entre mil y mil quinientos pesos mensuales y el 20.5% menos de mil pesos mensuales. Esta situación necesariamente conduce a la corrupción, plantea la Secretaría de Seguridad Pública (SSP). La gran mayoría de los policías para “compensar” su sueldo recurre sistemáticamente a la corrupción que se estima en 1,277 millones de pesos mensuales (120 millones de dólares), según esa dependencia.
El secretario de la SSP, Genaro García Luna, estima que cada uno de esos policías recibe entre cuatro y cinco mil pesos mensuales “extras” del crimen organizado o de las “mordidas”, y que eso también ocurre en todo el país.
Un policía, según cálculos de la SSP, debería recibir un salario mensual de $10,000.00 pesos, además del pago de los uniformes y los gastos para operar. Ahora, los policías pagan eso de su ya escaso bolsillo.
El 92.7% de los delitos que ocurren en el país son del fuero común y corresponde a los policías locales hacerles frente. Los efectivos municipales suman el 40.0% del total nacional y de acuerdo a García Luna no se dedican, en los hechos, a combatir los delitos y proteger a la ciudadanía.
Sólo ha sido certificado el 9.2% de los policías en los tres niveles de gobierno cuando el compromiso contraído por las autoridades hace cuatro años era que en enero del 2012 estaría certificado el 100% de los mismos.
Para poder combatir los delitos del fuero común, los propios del ámbito local, se requiere otro tipo de policía. Es evidente que los actuales no tienen condiciones y capacidad para cumplir su tarea. Urge acelerar el proceso de construcción de las policías estatales con mando único y plantearse en serio, al mediano plazo, la posibilidad de constituir la Policía Nacional Única.
La falta de madurez de nuestra clase política tradicional, y de la cual tenemos recientes ejemplos hacen poner en duda la posibilidad del funcionamiento de instituciones de ese tipo en nuestro país, ya que llevarían indudablemente al establecimiento de “parcelas” o “quintas”, con intereses difíciles de conciliar en perjuicio de la seguridad de las personas.
De por sí, ya la destrucción de la fuerza policial mas numerosa del país como lo fue la Policía de la Provincia de Buenos Aires, a través de la reforma última puede considerárselo como contrario a principios que emergen del realismo de la función policial, y cuyo fracaso a esta altura resulta indiscutible, con el gravísimo resultado que hoy sufre la sociedad, todas las teorías oportunamente esgrimidas por los ideólogos de la experiencia se han derrumbado una tras otra, ninguno de los objetivos fijados se ha cumplido ni se avizoran posibilidades de que se cumplan, es más ya tímidamente y en la reserva de sus despachos gran cantidad de legisladores que aprobaron este disparate reconocen su arrepentimiento, no obstante lo cual al parecer nadie todavía ha tenido el coraje suficiente como proponer las verdaderas soluciones.- Cabría pensar cual podría ser el resultado de esta nueva experiencia de municipalización policial que se propone y los altos costos en bienes y vida que nuevamente debería pagar una sociedad desprotegida.-
Si bien es cierto que muchos errores de la administración pública no acarrean otras consecuencias que la del dinero invertido y que en definitiva deberán aportar los contribuyentes, precisamente en el tema de la seguridad pública lo que esta en juego no solo son los bienes, sino también LAS VIDAS de los ciudadanos, motivo por demás valedero para que se piense muy bien en estos temas.
A la vista están las consecuencias que acarrea sobre el resultado del rendimiento policial, la división sufrida por la Policía de la provincia de Buenos Aires, la falta de coordinación entre las distintas jefaturas, en temas tan elementales como por ejemplo las comunicaciones, la disgregación de esfuerzos y las imposibilidades que el sistema implica hace pensar seriamente en los cuantiosos impedimentos que supondría dividir aún más la fuerza policial en el supuesto de la propuesta de municipalización.
Creo oportuno señalar los conceptos Inspector General Marcel Sicot, de la Seguridad Nacional Francesa; ex Director de Interpol, citado en “Policía Judicial, Teoría y Realidad”, Dr. Fentanes, Editorial Policial, Policía Federal Argentina
“ La Verdadera función de la policía, la que consiste en proteger bienes, vida y libertad contra atentados graves, exige intrínsecamente que sea asegurada por un servicio, si no homogéneo, por lo menos perfectamente coordinado y centralizado. La unidad de la función postula la unidad de los servicios, La función de policía. Si es erróneo distinguir rigurosamente aspectos indivisibles de la función de policía, es con mayor razón incurrir en grave error el querer dispersar los servicios de policía en función de distinciones arbitrarias.”
CONCLUSIONES
Nunca fuerzas policiales débiles y circunscriptas a pequeñas jurisdicciones territoriales, como lo son los cuerpos municipales podrán hacer frente a los delitos de mayor cuantía que en definitiva son de los cuales se desprenden los demás: el narcotráfico, el lavado de dinero, el tráfico de armas, y otros delitos internacionales solo pueden combatirse con fuerzas centralizadas, potentes y profesionalizadas.
La municipalización de la fuerza policial en nuestro país no solo no reportaría ningún tipo de beneficios práctico al servicio de seguridad que obligatoriamente debe prestar el estado, sino que además aparejaría un sinnúmero de inconvenientes que la más fértil de las imaginaciones actualmente puede llegar a suponer, por supuesto todo ello en desmedro de la cuestión mas importante a tener en cuenta en este tema como lo es el asegurar el beneficio de la seguridad pública a todos los integrantes de la sociedad.
Desde nuestra entidad y desde hace unos cuantos años hemos elaborado y distribuido a cuantos quisieran escucharnos una propuesta que bien puede llenar el espacio que desean distintos municipios sin entrar en colisión con la Constitución y las leyes actuales y con probadas posibilidades de lograr una verdadera ayuda al sistema de seguridad actual y lo mas importante formando parte del mismo sistema, sin dejar de ser municipal en lo operativo y en la conducción, incluso con un mínimo gasto, en lo que también estamos dispuestos a colaborar de considerarse de interés.
Mar del Plata, octubre del 2003.
MIGUEL ANGEL REYNOSO
Comisario Inspector (RA)
Secretario General
Tel: 0223-4643214
Cel. 0223-154499537
Bibliografía que se puede consultar:
Tratado sobre Seguridad Pública, Adrián Pelachi, Editorial Policial PFA
Tratado de Ciencia de la Policía, Dr. Enrique Fentanes, Edit. Policial PFA
Compendio de Ciencia de la Policía, Dr. Enrique Fentanes, Edit. Policial PFA
La Policía Judicial, Teoría y Realidad, Dr. Enrique Fentanes, Edit.Pol. PFA.
Historia de la Policía de la Provincia de Buenos Aires, La Plata PPBA
Policia Comunitaria, Crio. Mayor (ra). Rodolfo Perez Rejon, PPBA
Policía, de Maquiavelo a Fouche, Dr. Gregorio Marañon.
Lo que quiso decir, Rubén Aguilar, periodista mexicano y ex secretario del presidente Fox de ese pais.
Apuntes a tener en cuenta para la elaboración de una verdadera política de Seguridad, Miguel Angel Reynoso, 2001, Public. Pag. WEB, APROPOBA
Sábado, 30 de marzo de 2013.
_______________________________________________________________________________________________
Copia de la nota enviada por APROPOBA al Diputado Neuquino Tomas Benítez, con motivo de su propuesta de creación de la Defensoría del Policía
Mar del Plata, 17 de febrero de 2013.
Al Sr. Diputado de la Provincia de Neuquén
Dn TOMAS EDUARDO BENÍTEZ
PRESENTE
De mi mayor consideración:
Dirijo la presente al Sr. Diputado con relación al contenido de una nota periodística aparecida en el portal www.rionegro.com.ar, según la cual resultaría de su autoría un proyecto de Ley presentado ante la Legislatura de la Provincia de Neuquén proponiendo la creación de una “Defensoría del Policía”, lo que posteriormente se confirma de la información sobre su actividad legislativa que aparece en la página web oficial de dicha legislatura.
A la distancia a pesar de la poca información sobre los fundamentos de tal iniciativa y aún presumiendo de la buena intención que la podría haber motivado, me permito hacer conocer a Ud., el más absoluto repudio a la misma por parte de la entidad que represento y que desde hace mas de una década viene bregando por el reconocimiento al trabajador policial como ciudadano pleno y por lo tanto de poder ejercer sus derechos constitucionales como cualquier otro habitante de este suelo.
Señor Diputado, su propuesta agravia y discrimina a los camaradas trabajadores policiales neuquinos y por extensión a todos los policías y penitenciarios argentinos, a los que pese a la vigencia de 30 años de democracia los sucesivos gobiernos les siguen negando derechos fundamentales.
El derecho sindical para los trabajadores policiales y penitenciarios es reconocido en la mayoría y principales países del mundo y hasta en Latinoamérica países como Uruguay, Chile, Brasil, Paraguay, Colombia, y otros lo hacen en forma total o solamente lo limitan cuando de fuerzas de seguridad nacionales se trata., el hecho de que en la República Argentina se lo siga negando cuando la Constitución Nacional en su artículo 14 bis, lo garantiza plenamente sin limitación o exclusión alguna y la ley que reglamenta este derecho (53.551 de Asociaciones Profesionales), no lo limita de ninguna forma, es nada más que una demostración del poco respeto que nuestra clase política demuestra hacia las bases de nuestra nacionalidad que plasma la propia Constitución del país, desconociendo por otra parte la recomendación al respecto de garantizar este derecho a los trabajadores policiales en el informe de diciembre del 2011 de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos de la cual nuestro país es signatario.
De allí que resulta también sorpresivo que un representante del pueblo, en lugar de procurar la vigencia de este derecho busque una salida tan antipática y discriminatoria hacia los ciudadanos policías, como lo es una defensoría que nos lleva a pensar que quienes visten el uniforme azul no resultan personas visibles de plena capacidad como bien lo señala nuestro Código Civil, incapaces de defender sus derechos, inhábiles a los ojos del legislador para desempeñarse como personas capaces de “adquirir derechos y contraer obligaciones”, aunque lo de obligaciones bien sabemos todos que le caben muchísimas, todo ello a pesar de no haber sido declarados incapaces en juicio como ese mismo código lo señala.
No dudamos desde nuestra entidad que seguramente la mejor intención puede haber impulsado su propuesta, pero tampoco dudamos que el error es muy grave, aún sin agregarle el innecesario párrafo sobre la imposibilidad de que pueda resultar defensor quien sea o haya sido policía, con lo cual se agrava la propuesta al pensar que la tarea estaría a cargo de quién para colmo, ni siquiera conoce los problemas del trabajador policial.
Sr. Diputado, desde nuestra Asociación nos hemos permitido dirigirnos a Ud., porque aún cuando podría llegar a pensarse de que no es un problema que atañe a los trabajadores policiales de la Provincia de Buenos Aires, entendemos que todo problema que afecte o dañe a un trabajador policial en la República Argentina es nuestro problema, y que en épocas en que el mayor reclamo social es la deficiencia en la seguridad pública, es también el problema de todos.
LA CLASE POLÍTICA DIRIGENTE ARGENTINA DEBE DAR A LOS CIUDADANOS-TRABAJADORES-POLICÍAS LOS DERECHOS QUE LE CORRESPONDEN Y ELLOS SE ENCARGARAN DE DEFENDERLOS, y de paso se ahorrar algunos sueldos en una ofensiva defensoría que con casi seguridad ocupará el amigo o familiar de alguien.
A la fecha una veintena de asociaciones que agrupa a personal policial de varias provincias argentinas componen la FASIPP, Federación Argentina de Sindicatos Policiales y Penitenciarios, que esgrime como lema principal: “La seguridad es posible siempre y cuando se respeten los derechos del trabajador policial y penitenciario”, dicha entidad ha sido informada oportunamente por nosotros de su proyecto y seguramente se expedirá al respecto como también hará conocer esta situación a la Confederación Latinoamericana de Sindicatos Policiales y Penitenciarios con sede actual en la República Oriental del Uruguay de la que forma parte.
En vistas de las razones expuestas nos permitimos sugerir el retiro de tan vergonzosa y denigrante propuesta.
Lo saluda con la mayor consideración.
Miguel Ángel Reynoso
Secretario General
_________________________________________________________________
Acto en Mar del Plata por los camaradas caídos en cumplimiento del deber
De acuerdo a lo programado a partir de las 10 hs, de la víspera se llevó a cabo en la Plaza General San Martín de Mar del Plata el acto en recuerdo a los Policías de la Provincia de Buenos Aires Caídos en el Cumplimiento del deber organizado por las filiales locales del Círculo de Oficiales, del Centro de Oficiales Retirados, de la Asociación Círculo del Personal Policial y APROPOBA y la participación y el apoyo de la Jefatura Departamental local.
Numerosa cantidad de público entre los que se contaban representantes de la comuna local en las personas del Secretario de Gobierno Municipal Arq. Marcelo Artime, los concejales Vilma Baragiola, Carlos Arroyo y Guillermo Sanz Saralegui, el Coordinador de Seguridad Dr. Cesar Ventimiglia, Resp. Tec. Monitoreo Sr. Luis Zamudio, de las Fuerzas Armadas y de Seguridad de los organismos con asiento en la ciudad, de entidades que agrupan a retirados de las mismas, del Diputado Nacional Francisco De Narváez, del Diputado Provincial y camarada Comisario General (ra) Dr. Guillermo Britos, del Director de Seguridad del Partido de General Alvarado Crio. (ra) Miguel Centurión, del Centro de Retirados del Servicio Penitenciario Bonaerense, de la Delegación local de la Policía Federal, del Foro Municipal de Seguridad, de otras entidades civiles, del Dr. Mario Roberto Coronel Calderón Pte. Cámara Internacional del Comercio del MERCOSUR, personal policial en actividad y en retiro, familiares, y público en general, también se hicieron presentes camaradas de localidades vecinas y del interior de la provincia entre los que se contaron el Crio. Gral. (ra) Dr. Carlos Saba, postulante a Pte. Caja de Retiros, Crio. Inspector (ra) y actual concejal municipal en el partido de Lujan ERALDO GONZÁLEZ, Domingo Orlando Segura Crio. (ra) Jefe Seg. del Municipio de Quilmes e integrantes de las Delegaciones de Mercedes Subofl. Principal (ra) CARLOS MASSACANE, de Suipacha, Subofl. Mayor (ra) HÉCTOR OSCAR RATARRI y Bragado Comisario (ra) JESÚS SCANAVINO y del Presidente de la filial Mercedes de la Asociación del Círculo del Personal Policial Subofl. Mayor (ra) DIEGO GIMÉNEZ entre otros.
El marco correspondiente para la rendición de honores fue conformado por una compañía del Cuerpo de Infantería con abanderados y escoltas, a las que se sumaron abanderados y escoltas de los demás cuerpos policiales, completando la formación con Jefes, oficiales y personal subalterno de las distintas comisarías y dependencias descentralizadas de la ciudad.
La ceremonia fue presidida por el Director de Interior zona Sur de la institución Policial, actualmente a cargo en forma interina de la Jefatura Regional Mar del Plata Comisario general HÉCTOR MAGGI, a quién le fueron presentados los efectivos por parte del Jefe de Línea y brindada la correspondiente autorización para la iniciación de la ceremonia en la que el locutor hizo una breve introducción sobre el motivo de la reunión invitando seguidamente a los presentes a la entonación de las estrofas del Himno Nacional Argentino.
Seguidamente se dio lectura a la lista de CINCUENTA Y SEIS efectivos policiales caídos en el cumplimiento del deber en la jurisdicción de Mar del Plata respondiendo el tradicional “PRESENTE” en cada oportunidad un efectivo de la formación.
La emotividad generada por el ambiente de respeto y recuerdo de muchos compañeros de los camaradas nombrados llegó como siempre al punto cúspide al siguiente toque de silencio realizado por el Corneta de la Banda de la Institución Subteniente RODOLFO ANDRIONE enviado especialmente para la ocasión por el Ministerio de Justicia y Seguridad.
La intervención del Capellán Policial Presbítero Adrián Sueiro para la consabida invocación religiosa precedió en el desarrollo del acto a las palabras pronunciadas en representación de las entidades convocantes por nuestro Secretario General MIGUEL ÁNGEL REYNOSO, quién en pocas líneas resaltó el sacrificio del personal policial recordando que de los dieciséis efectivos caídos en el transcurso del año precedente, precisamente dos lo fueron de la ciudad de Mar del Plata, y que precisamente el día anterior en la ciudad de Zarate otro compañero asesinado por delincuentes había dado inicio a la lista del corriente año. Remarcando el compromiso que anida en cada pecho policial de asumir los riesgos que derivan de la profesión policial invitó a reflexionar sobre lo que le ocurre al trabajador policial en nuestro territorio de lo que surge que es mucho más que una necesidad para poder comenzar a hablar de una sociedad segura, al tiempo de invitar a quienes tienen injerencia en las políticas de seguridad o sencillamente opinan sobre el tema a tener en cuenta el sacrificio policial ya que únicamente protegiendo a quienes deben cuidar a los demás se puede arribar a un resultado positivo en la materia. Por último agradeció a los presentes y especialmente a la Jefatura Departamental Mar del Plata la colaboración para la concreción del acto.
Por último se procedieron a colocar al pie del monumento sendas ofrendas florales por parte de la Jefatura Regional Mar del Plata, de las entidades convocantes, de la Delegación local de la Policía Federal Argentina y por el partido Celeste y Blanco en las personas del Diputado Guillermo Britos y el Concejal Eraldo González integrantes de dicha agrupación.
La ceremonia tocó a su fin cuando previa comunicación al Comisario General Maggi, el Jefe de línea concretó la desconcentración de los efectivos.
24-01-13. VER FOTOS
_________________________________________________________________________
Actividad institucional de APROPOBA
Acto en la legislatura de homenaje a camaradas caídos y heridos en cumplimiento del deber
En la mañana del miércoles pasado una delegación de APROPOBA encabezada por el Secretario General MIGUEL REYNOSO, a quien acompañaban ARTURO LIBEROTTI, JORGE ACOSTA, ADOLFO COZZARIN Y MARIO DESHUSSES respondiendo a la invitación cursada por el camarada y diputado provincial GUILLERMO BRITOS, concurrió al Anexo de la Cámara de Diputados de la Provincia, donde en el auditorio del lugar se llevo a cabo el acto que a propuesta de Britos dispuso la Honorable Cámara con el fin de homenajear a los camaradas caídos y heridos en acto de servicio en el transcurso del corriente año y hasta el mes de setiembre pasado.
Al mismo concurrieron familiares de los caídos, el personal herido, integrantes de asociaciones que nuclean al personal policial a excepción de aquellas que poseen personería jurídica pero que parece no llega a interesarles tan justo reconocimiento aunque para otras circunstancias no dudan en presentarse como representantes de distintos estamentos del personal policial.
Asimismo no dejo de notarse que solo tres legisladores mas acompañaron a Britos en la oportunidad, lo que también pone en evidencia no solo el interés de los demás en aquellos que forman parte vital e irreemplazable del sistema de seguridad provincial, sino también por su calidad de representantes del propio ciudadano policía.
Por su parte la ausencia del Ministro de Seguridad, Jefe virtual de la Policía y cualquier otra autoridad provincial política o institucional, como el disentimiento de la repartición policial por facilitar el traslado de los homenajeados como debería haber sido, cuando desde APROPOBA se señala insistentemente en la cada vez más notable pérdida de la conducción por parte de los estamentos superiores y jefes de dependencia de la institución policial provincial, también incluye estas actitudes que muy mal hablan de quienes tienen sobre sus hombres y se les paga por ello, no solo la dirección de los efectivos en la tarea diaria sino también el velar por su seguridad, su bienestar y también por el cuidado y reconocimiento de los familiares de aquellos que perdieron la vida y de aquellos que fueron heridos como consecuencia del cumplimiento de sus obligaciones.
En tal sentido Britos en su discurso de agradecimiento a los presentes y explicación del motivo de la realización del acto puso en relieve especialmente partes del contenido de la ultima editorial de APROPOBA titulada "Caídos en cumplimiento del deber?", haciendo recibir en nombre de los ausentes las correspondientes distinciones integrantes de nuestra delegación.
16-11-12.
___________________________________________________________
POR MAS DERECHOS PARA TODOS: Aprovechando el comienzo de tratamiento en el Senado Nacional, bajo el lema citado al comienzo, de reformas al Código Electoral Nacional para permitir el voto a menores de edad y extranjeros entre otras cosas, APROPOBA envió nota a los Srs. Senadores solicitando se incluya la posibilidad de que los ciudadanos hasta ahora olvidados por la democracia para la práctica amplia de ese derecho, es decir los trabajadores policiales puedan hacerlo como cualquier ciudadano
Nota enviada por APROPOBA a la totalidad de los Senadores Nacional
Mar del Plata, 19 de setiembre de 2012
Al Sr. Senador Nacional
Honorable Cámara de Senador de la Nación Argentina
De mi mayor consideración:
Tengo el agrado de dirigir la presente a la Sra. Legisladora con motivo de haberse tomado conocimiento en nuestra entidad a través de los medios de información que estaría próximo a tratarse en el Congreso Nacional la reforma al Código Electoral Nacional encontrándose entre los temas incluidos en esa reforma el voto de los menores hasta los 16 años como también el de extranjeros, todo ello bajo la consigna de “mas derechos para todos“.
Al respecto me permito hacer constar a la Sra. Legisladora que nuestra entidad viene proponiendo desde el inicio de su existencia e incluso hizo incluir en las conclusiones que bajo el título de Declaración de Formosa, dio a conocer la Federación Argentina de Sindicatos Policiales y Penitenciarios, en su VII Congreso Nacional realizado en la ciudad de Formosa el pasado 6 del corriente, la necesidad de reclamar los plenos derechos ciudadanos a los trabajadores policiales, entre los cuales y más allá del aún no reconocido por el Gobierno Nacional de constituir asociaciones sindicales como lo garantiza la Constitución Nacional, el del PLENO DERECHO AL VOTO que la misma Constitución garantiza como
UNIVERSAL, pero que en la práctica no lo es así para los casos que planteo a continuación.
1ro.) El actual Código Electoral Nacional PROHÍBE el derecho al voto entre otros a LOS AGENTES DE LA POLICÍA, a los cuales durante el acto eleccionario debe retenérsele el documento de identidad. Si bien esa jerarquía de agente ya no existe en la actual estructura de la provincia de Buenos Aires si se encuentra en los escalafones de las demás provincias argentinas.
2do.) El Código Electoral Nacional, también establece que el voto se debe ejercer únicamente en la mesa donde el ciudadano se encuentra inscripto, con excepciones únicamente de las autoridades de mesa, lo que como es fácil deducir prácticamente le niega la posibilidad de sufragar a los empleados policiales que como todo el mundo sabe son afectados durante todo el día al acto electoral y salvo en pueblos muy chicos es sumamente difícil que justamente sean asignados justamente a la mesa donde se encuentran inscriptos, como también dado la escasez de personal también resulta muy difícil el relevo para cumplir con esa obligación y derecho. Es de hacer constar que en algunos casos la buena voluntad de las autoridades de mesa le permiten votar al uniformado, pero también es más que cierto que esto no debe encontrarse sujeto a una gracia o favor, sino que debe serlo por pleno derecho ciudadano, además de que en muchas ocasiones algún fiscal estricto se oponga dando lugar al retiro ignominioso frente a los demás ciudadanos, del camarada que solamente quería ejercer su derecho constitucional, frente a todos los asistentes.
Sr. Legislador, avanzado el SIGLO XXI, consideramos desde el punto de vista de los policías que esta prohibición resulta más que vergonzosa para el sistema electoral argentino, y para la misma democracia, hoy se debaten derechos al respecto de menores de edad e incluso de extranjeros, mientras que los propios ciudadanos argentinos que todos los días se baten contra la delincuencia y dejan su vida o su salud en procura de la paz social y en defensa de la sociedad y sus instituciones, se ven negados de este derecho primario.
Por los motivos expuestos solicito que desde su banca y con el apoyo del bloque al que pertenece se incluya dentro de las modificaciones que puedan surgir al Código Electoral Nacional el asegurar el pleno goce por parte de los trabajadores policiales del DERECHO AL VOTO.
Saluda al Sr. Legislador muy atentamente.
MIGUEL ÁNGEL REYNOSO
Crio. Insp. (ra) Policía Pcia. Bs. As.
Secretario General APROPOBA
Secretario Adjunto FASIPP
__________________________________________________________________________________
PARA DESPEJAR TODA DUDA: La Caja de Retiros ya informó sobre el pago de la adecuación salarial - Noviembre a la caja y se pagará con el aguinaldo
Página oficial de la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones - SETIEMBRE 2012:
ADECUACIÓN SALARIAL PARA SUBOFICIALES MAYORES Y SUBOFICIALES PRINCIPALES
LA LEY 14382 FUE PUBLICADA EN EL BOLETÍN OFICIAL
En el Boletín Oficial de hoy, 18 de setiembre de 2012, fue publicada la Ley 14382 que correlaciona salarialmente a los Suboficiales Mayores y Suboficiales Principales.
Esta correlación salarial involucra a más de 11.000 beneficios entre personal retirado, jubilado y pensionado de la Caja de Retiros.
La presente Ley tiene vigencia a partir del día 19 de Octubre de 2012, por lo que la Caja liquidará con los haberes de Diciembre y SAC la correlación salarial correspondiente, siendo que el mes de Noviembre 2012 irá a la Caja como primer mes de aumento.
Asimismo, se liquidarán los 12 días proporcionales del mes de Octubre, también con los haberes del mes de Diciembre.
La Caja liquidará de oficio la correlación salarial, no siendo necesaria ninguna presentación por parte de los beneficiarios involucrados.
___________________________________________________________
ULTIMO PASO DE LAS LEYES PARA SOLUCIONAR EL PROBLEMA DE LOS EX SUBOFICIALES PRINCIPALES Y MAYORES – SE PUBLICARON EN EL BOLETÍN OFICIAL
Publicación: DEL 18/9/12 BO Nº 26921 (SUPLEMENTO) – TEXTO DE LAS NORMAS
LEY 14382
EL SENADO Y CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, SANCIONAN CON FUERZA DE
LEY
ARTÍCULO 1º: Los Beneficiarios de la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de las Policías de la Provincia de Buenos Aires, que hubieren obtenido beneficio previsional durante la vigencia de la Ley 8269 y del Decreto-Ley Nº 9550/80 y modificatorias, revistando en los grados de Suboficial Mayor o Suboficial Principal del Agrupamiento Comando Escalafón Suboficiales y Tropa, o del Agrupamiento Servicios, Escalafón Servicios Generales, serán correlacionados salarialmente en las jerarquías de Mayor o Capitán de los Subescalafones General o Servicios Generales, según corresponda, establecidos por la Ley 13982.
ARTÍCULO 2º: El personal policial que a la fecha de entrada en vigencia de la Ley 13201, revistaba en el grado de Suboficial Mayor o de Suboficial Principal del Agrupamiento Comando, Escalafón Suboficiales y Tropa o del Agrupamiento Servicios Escalafón Servicios Generales, y hubiere obtenido beneficio previsional cesando en la actividad durante la vigencia de dicha norma será correlacionado salarialmente en las jerarquías de Mayor o Capitán de los Subescalafones General o Servicios Generales de la Ley 13982 según corresponda no obstante la jerarquía que se le hubiere otorgado al ser reencasillado de conformidad al Anexo I del Decreto Nº 3.436/04 complementario del Decreto Nº 3326/04 reglamentario Ley 13201.
ARTÍCULO 3º: La presente Ley tendrá efectos salariales de conformidad al artículo 18 inciso b) de la Ley 13236, a partir de los treinta (30) días de su publicación.
ARTÍCULO 4º: Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Dada en la Sala de Sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia de Buenos Aires, en la ciudad de La Plata, a los dieciséis días del mes de agosto del año dos mil doce.
LEY 14383
EL SENADO Y CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, SANCIONAN CON FUERZA DE
LEY
ARTÍCULO 1º.- Equipárase salarial y jerárquicamente al grado de Mayor o Capitán respectivamente, a quienes habiendo alcanzado el grado de Suboficial Mayor o de Suboficial Principal durante la vigencia del Decreto-Ley Nº 9550/80 y modificatorias, actualmente revistan como Teniente 1º o Teniente de los Subescalafones General o Servicios Generales.
ARTÍCULO 2º.- Equipárase salarial y jerárquicamente al grado de Subcomisario en su respectivo Subescalafón, a quienes habiendo alcanzado el grado de Suboficial Mayor o de Suboficial Principal durante la vigencia del Decreto-Ley Nº 9550/80 y modificatorias, actualmente revistan como Oficial Principal u Oficial Inspector de los Subescalafones Profesional, Administrativo y Técnico.
ARTÍCULO 3º.- La presente Ley tendrá efectos salariales de conformidad al artículo 18 inciso b) de la Ley 13236, a partir de los treinta (30) días de su publicación.
ARTÍCULO 4°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Dada en la Sala de Sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia de Buenos Aires, en la ciudad de La Plata, a los dieciséis días del mes de agosto del año dos mil doce.
__________________________________________________________________
A ALGUIEN LE DIO VERGÜENZA; ALGUIEN OCULTO VERGONZOSAMENTE INFORMACIÓN Y POR ULTIMO ALGUIEN NO SE PREOCUPO LO SUFICIENTE
Renuncia a la candidatura a presidente de la Caja de Retiro, Jubilaciones y Pensiones del Comisionado (ra) ALFREDO BRAVO – RECIÉN AHORA VE LA LUZ LA RESOLUCIÓN MINISTERIAL DE MAYO PASADO ACEPTANDO LAS ENTIDADES QUE DEBÍAN LLAMAR A ELECCIONES
Tanto la constante prédica de APROPOBA sobre la necesidad del cumplimiento de la Ley en lo que regula el modo y los tiempos como deben renovarse sus autoridades, como consecuencia de la permanencia de las autoridades cuyo mandato venció a fines del año pasado, no obstante lo cual proseguían aferradas a sus cargos gracias a la protección del Poder Ejecutivo, sin razón al menos visible de esa irregularidad, convirtiéndose en verdaderos traidores de sus propios compañeros y también reales interventores de la entidad, pero especialmente la más que digna actitud del candidato a presidente del organismo Comisionado (ra) ALFREDO BRAVO, que cansado del manoseo, la semana pasada concretó su renuncia a su candidatura a las dos entidades habilitadas por la misma ley, parece, tal como se lo señala nuestro título que a alguien le dio vergüenza de la situación, seguramente en lo que también debe haber incidido el poco caballeresco comportamiento del actual interventor de la entidad para con el que esto escribe.
El caso es que precisamente, casualmente o como consecuencia de todo ello, el Ministerio de Seguridad salió a notificar a las entidades “habilitadas” de la resolución Nro. 795 del 30 de mayo pasado, en lasque se le reconocía tal carácter para llevar adelante las elecciones respectivas para establecer las ternas a proponer. Aquí parece que “A ALGUIEN LE DIO VERGÜENZA”.
Claro que esto no podía ocurrir sin que inmediatamente cualquier se peguntara acerca del motivo por el cual recién ahora se notificaba de dicha resolución, cuando todos nos encontrábamos a la espera de que “el ministerio resolviera sobre la convocatoria a elecciones”, y en este punto coincidiendo con el título vemos que “ALGUIEN MINTIÓ DESCARADAMENTE”.
Por último viendo el tiempo transcurrido desde la resolución habilitante y teniendo en cuenta la inquietud que a todos los afiliados a nuestro sistema previsional debiera aquejarnos en lo que hace a la normalización y renovación de sus autoridades nada más y nada menos que como lo marca la ley, es deducible que también “ALGUIEN NO SE PREOCUPO LO SUFICIENTE”.
Esperando que a la brevedad las cosas lleguen a encaminarse, que lo mal o bien lo dispuesto por la letra legal, se cumpla, aún lamentamos que entre lo realizado para lograr esto tengamos que lamentar el retiro de la candidatura del Comisionado BRAVO, al que desde este sitio hacemos llegar nuestro apoyo sabiendo que su calidad de persona de bien no podía prestarse a una situación irregular y con la seguridad que la próxima renovación de autoridades lo encontrará con el entusiasmo de siempre dispuesto para competir por un cargo que merece por calificar ampliamente para desempeñarlo.
Mar del Plata, 10 de setiembre de 2012.
MIGUEL ÁNGEL REYNOSO
Secretario General
Nota de renuncia a la candidatura de ALFREDO BRAVO
Mar del Plata, 3 de setiembre de 2012.
OBJETO: C/renuncia
Al Sr. Pte. Centro de Oficiales Retirados – Pte. Círculo de Oficiales
S/D
Conforme Al título de referencia tengo el agrado de dirigirme a Ud., a efectos de comunicar mi decisión de renunciar a la postulación como candidato a la presidencia de la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de las Policías de la Pcia., de Buenos aires.-
Hago constar que dicha determinación la asumo en consideración que: soslayando en principio que en mi fuero íntimo estimo que la norma en vigencia es pobremente participativa y discriminatoria en su forma para con el acto eleccionario.
No obstante con el convencimiento que reunidas las condiciones enmarcadas en la Ley, que fueron por los postulantes, sumado a los actos administrativos ejecutados por las entidades habilitadas ante el Ministerio de Justicia y Seguridad, y viéndose agotadas las instancias de competencia, como surge de las informaciones emanadas por las mismas, no se ha logrado el cumplimiento de lo normado, luego de nueve meses de la convocatoria.
Considerando, asimismo, a mi humilde interpretación, que no tratándose meramente de una instancia administrativa, sino también de una voluntad política no ejercida por la máxima autoridad interviniente, incrementado por la falta de información de esta o por su inmediato subordinado en materia, como lo seria las autoridades de la Caja de Retiros que cuenta con su H.D. con la integración de un miembro representante directo del Ministerio de Justicia y Seguridad generando incertidumbre sobre el futuro de una de nuestras instituciones más preciadas.
Por todo lo expuesto, y con la convicción que de sostener mi postulación convalido la posición asumida por el representante del P.E. provincial, que colisiona abiertamente con mis principios éticos privados y públicos, declino a la honrosa aspiración de solidificar nuestro sistema previsional y trabajar en pos del beneficio de los afiliados al mismo que, sin duda alguna lo seguiré haciendo desde otros estamentos.
Sin otro particular saludo respetuosamente al Sr. Presidente y por su intermedio a su honorable C.D.
ALFREDO ROBERTO BRAVO
Comisionado (RA)
R. 26826/0
DNI 12.253.133
Texto de la resolución 795 del Ministerio de Justicia y Seguridad de fecha 30 de mayo de 2012- Aceptando a las entidades habilitadas para convocar a elecciones notificada a las entidades el pasado viernes 7 de setiembre
“LA PLATA, 30 MAY 2012. VISTO el expediente Nº 21100-334.736/11, la Ley 13.236 de la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de las Policías de la Provincia y las Resoluciones Nº 1006/07, Nº 5011/11 y Nº 5020/11, y CONSIDERANDO; Que a través de las Resoluciones Nº 5011/11 y Nº 5020/11 se dispuso por el término de diez (10) días - a partir del día siguiente al de publicación en el Boletín Oficial de la última de las citadas-, la apertura del registro de entidades destinado a la cobertura de diversos cargos en el Directorio de la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de las Policías de la Provincia de Buenos Aires y de la Comisión Fiscalizadora del Fondo de Ayuda Financiera en los términos de la Resolución Nº 1006/07; Que dicha publicación fue efectuada en el Boletín Informativo Nº 86 el día 20 de noviembre de 2011 y en el Boletín Oficial Nº 26.733 de fecha 13 de diciembre de 2011; Que de conformidad con el Libro de Actas utilizado como registro de entidades para la cobertura de los cargos de que se trata, han procedido a inscribirse en tiempo propio el Centro de Oficiales Retirados de la Policía de la Provincia de Buenos Aires, la Asociación Círculo Personal Policial Buenos Aires y el Círculo Policial de la Provincia de Buenos Aires, en tanto que el Centro Mutualista de Suboficiales y Agentes Retirados de la Policía de la Provincia de Buenos Aires, lo hiciera de manera extemporánea; Que en orden a ello se ha procedido a verificar el cumplimiento de las exigencias procedimentales y de la presentación de la pertinente documentación correspondiente al Centro de Oficiales Retirados de la Policía de la Provincia de Buenos Aires, la Asociación Círculo Personal Policial Buenos Aires y el Círculo Policial de la Provincia de Buenos Aires, y no así respecto del Centro Mutualista de Suboficiales y Agentes Retirados de la Policía de la Provincia de Buenos Aires, en virtud de su presentación, efectuada una vez vencido el término correspondiente; Que por lo expuesto corresponde disponer la admisión del Centro de Oficiales Retirados de la Policía de la Provincia de Buenos Aires, la Asociación Círculo Personal Policial Buenos Aires y el Círculo Policial de la Provincia de Buenos Aires y rechazar la solicitud efectuada por el Centro Mutualista de Suboficiales y Agentes Retirados de la Policía de la Provincia de Buenos Aires; Que la presente se dicta en el uso de las atribuciones conferidas por los artículos 4º y concordantes de la Ley 13.482, 3º y concordantes de la Ley Nº 13.236, 18 de la Ley 13.757 y modificatorias, 1º Anexo del Decreto Nº 2382/05 y de conformidad con las previsiones contenidas en la Resolución Nº 1006/07; Por ello, EL MINISTRO DE JUSTICIA Y SEGURIDAD DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, RESUELVE ARTICULO 1º. Declarar la admisión del Centro de Oficiales Retirados de la Policía de la Provincia de Buenos Aires, la Asociación Círculo Policial Buenos Aires y el Círculo Policial de la Provincia de Buenos Aires para la continuación del proceso de cobertura de diversos cargos en el Directorio de la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de las Policías de la Provincia de Buenos Aires y de la Comisión Fiscalizadora del Fondo de Ayuda Financiera, previsto en la Resolución Nº 1006/07, por los motivos expuestos en los Considerandos de la presente. ARTICULO 2º. Rechazar la admisión del Centro Mutualista de Suboficiales y Agentes Retirados de la Policía de la Provincia de Buenos Aires, por los motivos expuestos en los Considerándoos de las presente. ARTICULO 3º. Registrar, comunicar al Honorable del Tribunal de Cuentas, a la Contaduría General de la Provincia y al Señor Fiscal de Estado, publicar, dar al Boletín Oficial y al Boletín Informativo. Cumplido archivar. RESOLUCIÓN Nº 795. Ricardo Casal. Ministro de Justicia y Seguridad de la Provincia de Buenos Aires.”
______________________________________________________________________
ACTIVIDAD INSTITUCIONAL DE APROPOBA
Entrega de plaqueta a la Base Aérea Miliar Mar del Plata en el centenario de la creación de la Fuerza Aérea
Prácticamente desde la creación de la Base Aérea Militar Mar del Plata las autoridades que por la misma fueran pasando han tenido una excelente relación de amistad con los integrantes de la Policía de la Provincia de Buenos Aires, plasmada más tarde con la participación de muchos camaradas en el llamado Club de Amigos de la Base Aérea, que organiza mensualmente una cena en instalaciones de la unidad donde no solo participan efectivos militares de otras fuerzas, sino personalidades del ambiente judicial, político, comercial y empresarial, reunión que se destaca como única entre las distintas unidades de la fuerza.
Es así que participando desde APROPOBA en los distintos actos y ceremonias de la fuerza, como también de la reuniones del Club de Amigos, en la noche de la víspera y una vez finalizada la cena correspondiente al mes de agosto, MARIO DESHUSSES y CARLOS RIENZI, en nombre de APROPOBA y por ausencia del secretario general hicieron entrega al jefe de la base, Comodoro DARÍO EUGENIO ALCALDE, de una plaqueta recordatoria con motivo de haberse cumplido recientemente el centésimo aniversario de la creación de la Fuerza Aérea Argentina.
En la oportunidad Deshusses entre otras cosas destaco:
"En primer lugar quiero hacerles llegar las disculpas de nuestro secretario general MIGUEL REYNOSO, que no nos pudo acompañar por un compromiso familiar ineludible".
"Quería decirles que desde hace muchos años, quizás desde la creación de esta Base Aérea, los policías de la Provincia de Buenos Aires siempre fuimos bien recibidos según nos contaron viejos camaradas y posteriormente cuando de la mano del fallecido Capital Franchini y otros hombres de la aeronáutica nació el Club de Amigos de la Base, siempre tuvimos un lugar en esta mesa, un lugar donde también siempre nos hemos sentidos más que cómodos, cosa que Miguel me pidió expresamente que hiciera constar".
"Por este club me toco también en suerte de ser beneficiario de un viaje a la Base Marambio en la Antártica, experiencia inolvidable en la que me fotografié en los hielos argentinos con una bandera de APROPOBA".
"Hoy, a pocos días en que se celebrara la creación de la Fuerza Aérea Argentina, otra vez reunidos en este club donde tenemos verdaderos amigos, y cuando los policías de la provincia desde hace mas de una década hemos asumido el compromiso de organizarnos para reclamar por nuestros derechos no solo laborales y profesionales, sino también ciudadanos, de los cuales carecen nuestros camaradas aunque parezca mentira a mas de 30 años del retorno de la democracia, desde este movimiento, la Asociación Profesional de Policías de la Provincia de Buenos Aires, APROPOBA, queremos entregar a Ud. Comodoro Alcalde esta humilde plaqueta cono reconocimiento a todos los integrantes de esta unidad que siempre nos abrieron las puertas con ese calor que solamente el sentimiento de amistad verdadero puede poner en los corazones".
25-08-12.
______________________________________________________
VII CONGRESO NACIONAL DE LA FASIPP - FORMOSA, 5 y 6 de setiembre de 2012 - Organiza SINPOLFOR (Sindicato Policial Formosa) - Asistirá delegación de APROPOBA estando a cargo de nuestro Secretario General la apertura de las sesiones
Organizado por el Sindicato Policial Formosa – SIPOLFOR el próximo día miércoles 5 de septiembre a partir de las 10:00 hs en el Complejo Juan Pablo II ubicado en Ruta 11 Km.1180 de la ciudad de Formosa y en el cual expondrán panelistas destacados, legisladores, representantes de la familia policial y dirigentes sindicales.
Bajo el lema “Dignidad, derechos y libertad” la entidad que conduce Hermenegildo Rojas abrirá el debate en una jornada donde comunidad, lideres políticos y sociales, la familia y los trabajadores policiales debatirán sobre temas relacionados al ejercicio del derechos a la libertad sindical de policías y penitenciarios y su incidencia positiva para mejorar el servicio que prestan a la comunidad.
El evento es organizado por SIPOLFOR y cuenta entre otros auspiciantes a la Federación Argentina de Sindicatos Policiales y Penitenciarios FASIPP a la cual la primeramente mencionada esta afiliada.
Estas positivas reuniones se vienen realizado a partir de Marzo de 2010 con una similar organizada por el SEPPA (Sindicato policial y penitenciario de Córdoba) y a partir de allí recorrió ciudades como Rosario (Santa Fe), Mar del Plata (Buenos Aires), Corrientes (Corrientes), San Justo (Buenos Aires) y Paraná (Entre Ríos) con resultados destacables en ámbitos diversos.
El acto comenzara con palabras alusivas del titular del gremio local y será seguido en representación de la FASIPP por el Secretario Adjunto Miguel Ángel Reynoso de la ciudad de Mar del Plata para luego avanzar con otros expositores.
A las 13:30 se hará un cuarto intermedio y a las 15:00 se reanudara la jornada que incluye la participación de los concurrentes en dialogo directo con los expositores.
Se prevé la llegada de una veintena de delegaciones de distintos sindicatos afiliados a la federación así como también de ongs relacionadas a la familia policial argentina y medios de comunicación propios del sector como locales.
Delegación sindical del Uruguay
Una delegación encabezada por Luis Clavijo que es además el Presidente de la Confederación de Trabajadores Policiales y Penitenciarias – CTPPL y además acompañado por Héctor Cardozo, Secretario General del Sindicato Único Policías del Uruguay – SUPU que auspician también el encuentro y que contaran la experiencia en ese país hermano donde el Estado Nacional los ha reconocido.
El SIPOLFOR ha cursado invitaciones al señor Gobernador de la Provincia, Gildo Insfran entre otras autoridades al igual que a diversas entidades entre ellas la CGT y la CTA con quien se mantiene una relación permanente.
La entrada a esta actividad es libre y gratuita y se invita especialmente a líderes comunitarios, sociales y políticos, funcionarios y vecinos interesados en la seguridad pública ya que los organizadores sostienen que “La inseguridad tiene solución si se respetan los derechos de los trabajadores policiales y penitenciarios”. Se cuenta además con posibilidad de alojamiento a precios muy accesibles en las mismas instalaciones donde se darán cita y se entregaran certificados de asistencia al finalizar ese mismo día.
Congreso Nacional de la FASIPP
A posterior, el jueves 06 de septiembre están citados los congresales de la FASIPP para desarrollar el VII Congreso Nacional bajo el lema: “Juntos podemos, juntos somos mas” que sería presidido por el Secretario General Alberto Martinez y reunirá a congresales de todo el país. En ese marco además de las tareas propias de estilo se trabajara en dos comisiones "Organización y finanzas" y "Acción política y Gremial" las cuales expondrán las ponencias que una vez aprobadas formaran parte de los documentos oficiales de la entidad junto a la llamada “Declaración de Formosa” que se entregara en horas del medio día en la propia Gobernación local y que tendrá el carácter de petitorio.
Cena de despedida
Por la noche se servirá una cena en la cual se entregaran presentes y recordatorios y se despedirá “hasta el nuevo congreso” a los participantes que luego emprenderán el regreso a cada provincia con renovados horizontes y ganas de avanzar en la lucha constante para lograr mejores condiciones de trabajo y de vida.
17-08-12.
__________________________________________________________________________________
Una muestra de la vigencia de APROPOBA - Más de VEINTICINCO MIL INGRESOS POR DÍA A NUESTRA PAGINA - Estadística real de los accesos a la misma según el servidor y que da una idea de la diferencia con el contador por aquellos que ingresan desde sitios que no permiten su registro (Ej. Ministerio de Justicia y Seguridad)
Viernes 3/8/12 26.481
Jueves 2/8/12 25.574
Miércoles 1/8/12 25.417
Martes 31/7/12 25.253
Lunes 30/7/12 21.971
Domingo 29/7/12 14.150
Sábado 28/7/12 17.092
05-08-12.
___________________________________________________________________________
Reunión en Mercedes y exposición de Guillermo Britos - Amplia respuesta de los camaradas de la zona
Tal como se hallaba anunciado por parte de la Delegación APROPOBA de Mercedes, en las personas de Ernesto Romano, Carlos Massacane y demás integrantes de la Delegación local de APROPOBA tuvieron a su cargo la organización de la reunión que en la víspera se llevo a cabo en las hermosas instalaciones de Altamira de la filial local del Círculo de Oficiales una reunión informativa para policías en la que realizó una amplia exposición el Crio. Gral. (ra) y Diputado Provincial Dr. GUILLERMO BRITOS sobre temas generales de interés para los integrantes de la fuerza respondiendo a todas las dudas y preguntas de los asistentes, siguiendo con el programa de reuniones que viene llevando a cabo entre las que ya se han realizado entre otras en Mar del Plata, Bahía Blanca, Junín, Pergamino.
En la oportunidad se encontraban presentes compañeros de todas las jerarquías en actividad y en retiro de Mercedes y la zona e integrantes de las delegaciones cercanas de nuestra entidad, realizándose por parte del Presidente de la Filial Mercedes del Circulo de Oficiales ALBERTO QUEYRAS la presentación del disertante y agradeciendo la presencia de la delegación de la Comisión Central de APROPOBA encabezada por el Secretario General Miguel Ángel Reynoso, que se acercara desde Mar del Plata acompañado por Mario Deshusses, Juan Vara, Carlos Rienzi y Jorge Acosta.
Como es su costumbre Britos expuso ampliamente sobe temas actuales que preocupan a los integrantes de la policía de la Provincia de Buenos Aires, haciéndolo en primer término sobre los proyectos de Ley que solucionarían el problema de los ex Suboficiales Principales y Mayores que se encuentran actualmente en el Senado Provincial y que se aprobarían sobre tablas en el recinto el próximo día 3 de agosto según el compromiso de los integrantes de dicho cuerpo. Al respecto también respondió a numerosas consultas sobre casos puntuales de los asistentes.
Por otra parte también informo a los Oficiales de Policía sobre el pase al escalafón comando de aquellos que han quedado postergados, confirmando que el gobierno ya ha adquirido el programa de computación para que dicho curso se realice vía internet con posterior examen o alguna clase presencial, lo que se podría poner en marcha en el segundo semestre del corriente año.
Resulto ilustrativo para los presentes el informe sobre la forma de reducir el monto del descuento por el impuesto a las ganancias recalcando la necesidad de la presentación del formulario respectivo consignando los ítems por los cuales se obtiene reducción del impuesto (esposa, hijos menores, discapacitados, estudiantes, empleados, seguros, etc. etc.)
Asimismo Britos comunicó que según lo informado por el Ministro Casal, en breve las entidades representativas del personal policial superior deberían llamar a elecciones para autoridades de la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones, con lo que finalizaría la intervención del organismo que se prolonga incomprensiblemente desde los últimos meses del año anterior.
Después de la reunión continuo la charla que sirvió para recordar viejos tiempos entre camaradas que hacía mucho tiempo no se encontraban cerrando con broche de oro como es tradición entre policías con un exquisito y abundante lunch servido en la casa de huéspedes del complejo del círculo, organizado por la Delegación Mercedes de APROPOBA.
14-07-12.
_____________________________________________________________
ESPERANZADOR - El Centro de Oficiales Retirados en busca de recuperar sus orígenes sindicales sigue el camino marcado por APROPOBA, adhiriendo al reclamo de la CGT por el impuesto a las ganancias y las asignaciones familiares - FELICITACIONES!!!
SEÑORES PRESIDENTES DE FILIALES Y DELEGADOS:
Este Centro de Oficiales Retirados luego del análisis y evaluación de la reciente medida de fuerza que organizó la C.G.T. Nacional, para el día miércoles 27 del cte., en reclamo por la anulación y/o aumento del mínimo no imponible del impuesto a las ganancias, medida a todas luces confiscatoria, pues la jurisprudencia establece que el salario no es ganancia, y a nuestro entender el pago del salario familiar correspondería liquidarse a todos los trabajadores sin discriminaciones; nuestra entidad en el fiel cumplimiento a la letra del Estatuto y su Reglamentación si bien se abstiene de participar activamente en el acto, se hace un deber en adherir a la medida y justo reclamo de la Central Obrera en razón que gran parte de nuestro universo de asociados también se encuentra alcanzado por los descuentos aludidos, sufriendo mermas sustanciales en su haberes, máxime teniendo en cuenta que nuestro retiro no es como se dice un sistema de privilegio sino un régimen diferencial que se sustenta no sólo por el Estado provincial sino además con el aporte solidario de pasivos y activos de nuestra Policía. Por tanto se deja librado al libre albedrío de todos y cada uno de nuestros asociados la forma y modo de acompañar dicha medida. Por otra parte, sin perjuicio de lo expuesto y por separado, se enviaron muestras de adhesión al Titular del Organismo Sindical Nacional.
C.O.R. CENTRAL, 26 de junio de 2012.
Francisco González Comisario General (R) Presidente
José Mateo Orgoñez Comisario Mayor (RA) Secretario
____________________________________________________________
APROPOBA APOYA EL RECLAMO POR EL IMPUESTO A LAS GANANCIAS Y LAS ASIGNACIONES FAMILIARES - NOTA DE APOYO AL TITULAR DE LA CONFEDERACIÓN GENERAL DEL TRABAJO
Mar del Plata, 25 de junio de 2012.-
Al Secretario General de Confederación General del Trabajo de la República Argentina
Dn HUGO MOYANO
Presente
De mi mayor consideración:
La Asociación Profesional de Policías de la Provincia de Bs As (APROPOBA), organización sindical de primer grado,(de hecho) en nombre del personal policial en actividad, como así retirados, jubilados y pensionados de la Policía de la Provincia de Buenos Aires queremos hacerle llegar a Ud. nuestra adhesión, solidaridad y nuestro apoyo a la campaña iniciada por Ud. en favor de todos los trabajadores y jubilados de la República Argentina que sufren el descuento en sus haberes por el Impuesto a las Ganancias establecido por Ley Nacional 20.628 y sus modificatorias.
Realmente es insólito el impuesto a las ganancias que se le cobra al personal; y por demás injusto que a esta altura de la vida también los jubilados estemos perdiendo un haber mensual jubilatorio completo –al año- por el famoso descuento del impuesto a las ganancias ya que la proyección que ha tenido este tributo en el curso de pocos años es tremenda. En un artículo publicado ayer en un medio de prensa escrita (Clarín) por el economista Ismael Bermúdez describe la triste realidad de lo que nos acontece “desde el 2001 el descuento por ganancias se multiplicó por siete. Lo que se paga del impuesto era 1,12 % del salario y ahora ha trepado hasta el 7,62 % “lo que constituye una verdadera confiscación de nuestros salarios.
Para que Ud. sepa, además del personal en actividad comprendido, alrededor de 10.000 jubilados de la policía de la Provincia de Buenos Aires están sufriendo el descuento de este tributo confiscatorio de sus haberes y hasta servidores humildes con el grado de Teniente (ex Suboficiales Principales y hombres de Tropa) están alcanzados por este impuesto distorsivo. Deseamos aclararle Sr. Secretario General de la CGT Nacional que los jubilados y activos de nuestra querida policía además de este impuesto seguimos aportando el 18% a nuestro organismo previsional como también el primer mes de aumento que recibimos porque así lo establece nuestra reglamentación (los únicos de la administración provincial que hacemos este aporte) y lo que es mas objetable es que al final de cada ejercicio anual nuestros aportes remanentes no son capitalizados por nuestra Caja Previsional dado que el Gobierno Provincial dispone que estos recursos nuestros pasen a Rentas Generales.
Por si ello fuera poco también nos vemos imposibilitados de que se reconozca nuestro derecho constitucional de agremiación porque todos los Gobiernos (Nacional y Provincial) se oponen a nuestros requerimientos aduciendo motivos baladíes. Nuestro expediente nº 115.860/01 fue diligenciado en el Ministerio de Trabajo de la Nación con un espíritu discriminatorio nunca visto, contradiciendo la Constitución Nacional y todas las normas y tratados internacionales de rango constitucional que rigen en la materia.
Agobiados por ser objeto de tantas injusticias nos solidarizamos y adherimos a v/lucha sindical en procura de morigerar o lograr la anulación de este impuesto confiscatorio y le deseamos fervientemente que pueda lograr su reelección al frente de la C.G.T. Nacional para que pueda ejercer la defensa de todos los asalariados del país, sean o no afiliados a los gremios en cuya representación Ud. actúa con mucho fervor. (Ud.es la voz de los que no pueden hablar)
De hecho, el día Miércoles 27, respondiendo a su convocatoria, muchos policías estaremos presente, entre el público trabajador, lamentando no poder llamar a nuestros camaradas a un paro de adhesión dado el carácter de servicio público irreemplazable de nuestra actividad laboral y las limitaciones existentes al respecto en el estatuto de nuestra organización que autolimita expresamente la utilización de dicha medida de fuerza.-
Por otra parte encarecemos que los restantes trabajadores que participarán de la protesta comprendan que posiblemente encontrarán frente a ellos a otros trabajadores, los policiales que sufren las mismas o todavía mayores arbitrariedades por parte del gobierno y para peor son obligados a afrontar protestas sociales de derecho en contrario al viejo precepto que establece que los gobiernos no deben utilizar a sus fuerzas policiales para enfrentar los problemas y protestas sociales, sino que deben arbitrar las medidas políticas necesarias para la solución de esos problemas (Consejo Europeo de Sindicatos de Policía – Congreso Lisboa 1990)
Reciba Ud. nuestros saludos, y nuestra sincera y auténtica solidaridad y apoyo.
Miguel Angel Reynoso
Secretario General
__________________________________________________________
Información recibida del Diputado GUILLERMO BRITOS, se postergó el tratamiento de las leyes en la Comisión de Presupuesto, por lo tanto no serán tratadas mañana en el recinto
Muchachos, ayer la comisión de presupuesto del senado no sesionó, porque faltaron los senadores, por lo que el senador D’ONOFRIO estuvo intentando hasta recién meterlo en el sobre tablas, pero no pudo lograrlo, ya que le exigen dictamen de la Comisión. Queda para la sesión próxima. El martes 19 de junio va a haber una reunión definitoria sobre el tema, con el senador D’Onofrio, en la cual voy a estar presente y ahí se definirá la situación para el jueves 28 de junio. Se que no es lo que se esperaba, pero les garantizo que el senador D’ONOFRIO hizo lo posible para que se vote mañana. Van a ser dos semanas más, pero va a ser ley.
13-06-12
_________________________________________________________
NOTA DIRIGIDA POR APROPOBA A LOS PRESIDENTES DE LOS BLOQUES POLÍTICOS DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS SOLICITANDO LA INTERVENCIÓN POR EL ESTADO DE INDEFENSIÓN DE LOS CAMARADAS EN SERVICIO
Mar del Plata, 30 de mayo de 2012.
Al Sr. Presidente del Bloque de Diputados del Partido ALTERNATIVA PERONISTA
Sr. RICARDO LISSALDE
S/D
HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
De mi mayor consideración:
Tengo el agrado de dirigir la presente al Sr. Diputado en mi calidad de Secretario General de la Asociación Profesional de Policías de la Provincia de Buenos Aires (APROPOBA), entidad sindical de hecho y por mandato de la Federación Argentina de Sindicatos Policiales y Penitenciarios (FASIPP) como Secretario Adjunto, con el objeto de llevar a su conocimiento la preocupación de ambas entidades por la indefensión a que son expuestos nuestros camaradas policiales en la provincia de Buenos Aires en el cumplimiento de sus funciones sin otra posibilidad que obedecer absurdas ordenes que aún a ojos del mas neófito se muestran como por demás proclives a que arrojen como resultado la pérdida de la vida o la salud del efectivo.
Tan solo a manera de macabra muestra de lo expresado en la última semana dos camaradas pagaron con su vida tamaño despropósito que puede ocurrir únicamente en un país como el nuestro en el que el policía es un habitante que carece del carácter de ciudadano pleno y del amparo de la Constitución Nacional y también de la provincial.
El primero de ellos, el Teniente EDUARDO ALBERTO SALVATIERRA, había sido asignado a lo que pomposamente el Ejecutivo Provincial denomina “Comisaría Móvil” estructura de paneles aglomerados, sin mínima protección para sus ocupantes para colmo ubicada a metros de una villa de emergencia.- Salvatierra murió de las heridas recibidas cuando, como era previsible, delincuentes desde afuera tirotearon con armas de guerra la frágil estructura.
El segundo de la presente semana el Subteniente ARTURO RAÚL MUÑOZ REYES, fue asesinado a mansalva cuando solo en un patrullero debió cubrir un llamado en las cercanías de la localidad de Pedro Luro recibiendo varios impactos de bala, dos de ellos en la nuca.
Además de las cada vez más numerosas oportunidades en que nuestros camaradas deben tripular solos los patrulleros y responder llamados en esa situación, conocido es también la “solución” al problema de la seguridad dada por algunos intendentes municipales que completan la dotación con un empleado municipal para hacer de chofer, por supuesto sin estado policial y que al menor problema se hace a un costado debiendo el efectivo hacerse cargo de la situación de las han derivado innumerables situaciones de peligro y heridos.
Considerando la validez de los ejemplos citados, sin consignar hechos más antiguos nos permitimos dirigirnos al Sr. Presidente, en uso del derecho de peticionar a las autoridades, solicitando quiera tener a bien considerar la posibilidad de que desde el espacio político se propicie ante el Poder Ejecutivo la necesidad de finalizar con la práctica de exposición innecesaria y peligrosa del personal policial en el cumplimiento de su función de seguridad y la necesidad de que hasta que se cuente con estructuras acordes y seguras se erradican carpas y casetas inseguras que a mas de peligrosas, como cualquiera entendido medianamente en temas de seguridad sabe a la perfección que en nada contribuyen al fin buscado contradiciendo incluso las bases empíricas de las instituciones policiales alrededor del mundo.
Saludo al Sr. Presidente con la más atenta y distinguida consideración.
MIGUEL ÁNGEL REYNOSO
Crio. Insp. (RA) Policía Pcia. Bs. As.
Secretario General APROPOBA
Secretario Adjunto FASIPP
Tel. 0223-4643214
E-mail:
central@apropoba.com.ar
Web:
www.apropoba.com.ar
www.fasipp.org.ar
03-06-12.
______________________________________________________________________
MULTITUDINARIA REUNIÓN EN MAR DEL PLATA CONVOCADA POR LA FILIAL LOCAL DEL COR - EXPUSO AMPLIAMENTE SOBRE DISTINTOS TEMAS DE INTERÉS POLICIAL EL COMISARIO GENERAL (RA), DIPUTADO DR. GUILLERMO BRITOS
Tal como se encontraba previsto en el mediodía de ayer viernes 27, una verdadera multitud de camaradas que excedió la capacidad del lugar por lo que muchos debieron seguir su desarrollo de pie, en los pasillos entre las sillas y aun desde el patio, de todas las jerarquías, en actividad y en retiro, se hizo presente en el lugar de la reunión, destacándose en especial a compañeros ex suboficiales principales y mayores y oficiales de policía de la Ley 12.301 en actividad, cuyo problema se encuentra aun sin resolver, respondiendo a la invitación formulada por la filial Mar del Plata del Centro de Oficiales Retirados.
En la oportunidad y como se encontraba previsto se hizo presente el Diputado, Comisario General (ra), Dr. GUILLERMO BRITOS, quien lo hizo acompañado por los diputados nacionales Francisco De Narváez y Natalia Gambaro del espacio político al cual pertenece nuestro camarada.
Realizada la presentación por parte del Presidente de la Filial MIGUEL ÁNGEL REYNOSO, el Diputado Britos hizo uso de la palabra ilustrando a los presentes sobre la marcha del trámite parlamentario en el que se tratan los dos proyectos de ley que solucionarían la injusticia cometida para con los ex suboficiales principales y mayor confirmando el voto positivo en la cámara de diputados que integra y que existen muy buenas posibilidades que se obtenga el mismo resultado en la Cámara de Senadores donde se podría tratar en el transcurso del mes de mayo señalando la inconveniencia que puede resultar para ese desarrollo normal de las cosas las marchas y movilizaciones que evidentemente con otros intereses y aun con posibilidad de alterar lo que avanza rápidamente en términos legislativos, realizan algunos compañeros irresponsables que en algunos casos son convocados por personas que ni siquiera son policías.
También ilustro a los oficiales de policía de la ley 12.301, sobre lo que menciono haberse interiorizado y que realmente es un tema que el gobierno reconoce que debe tener una solución, resultando alentador que el Ministerio de Seguridad haya adquirido un programa de computación que posibilitaría realizar el curso que marca la ley a distancia y mediante internet para después concurrir a dar los exámenes correspondientes, creyendo que esto podría estar en vigor en los próximos meses y con visos de solución en el presente año.
Britos recalcó en repetidas oportunidades el agradecimiento por la presencia de tantos camaradas y su compromiso en intervenir desde su banca por los derechos de los trabajadores policiales, dentro de los cuales incluye la injusticias cometidas por la Ley de Prescindibilidad y los retiros anticipados fuera de la ley que regulaba la carrera.
También realizo una mención acerca de la preocupación existente entre los policías, cuestión que también se le planteo en la reunión, por la demora en el cambio de autoridades de la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones, comprometiéndose a consultar al Ministro Casal al respecto haciendo conocer el resultado.
Finalizada la exposición el Diputado De Narváez se dirigió a los presentes destacando la necesidad de que en toda política de seguridad se tengan en cuenta al personal policial no cometiéndose injusticia para con los mismos y reparándose las que pudieran existir.
Posteriormente a ese saludo Britos respondió a todas las consultas que sobre los temas mencionados fueron realizadas por los presentes y una vez finalizada la reunión formal permaneció largo rato atendiendo consultas puntuales y recibiendo los saludos de los compañeros que se acercaron a demostrarle su afecto y agradecimiento.
28-04-12.
___________________________________________________________
Invitación de la filial Mar del Plata del Centro de Oficiales Retirados - Reunión abierta con el diputado Guillermo Britos
La filial Mar del Plata del Centro de Oficiales Retirados invita a todos los camaradas de la zona a concurrir a una reunión en la que el camarada y Diputado Provincial Dr. GUILLERMO BRITOS expondrá sobre la marcha de los proyectos de ley para la solución de la injustica para con los ex Suboficiales Principales y Mayores y los proyectos en curso para la solución del problema de los Oficiales de Policía que no han accedido a la posibilidad del ingreso al escalafón comando conforme lo establece la ley y la reivindicación de los camaradas afectados por las leyes de prescindibilidad y retiros obligatorios extraordinarios utilizados durante la reforma policial de Arslanián que afectaran sus derechos. La misma se llevara a cabo en el salón del Circulo de Oficiales, ubicado en la calle 9 de Julio 3256 de Mar del Plata el próximo viernes 27 de abril a partir de las 13,00, resultando abierta a todas las jerarquías y situación de revista.
25-04-12.
_________________________________________________________________
A LAS 17,30 hs SE APROBARON LAS DOS LEYES
BRILLANTE EXPOSICIÓN DEL CAMARADA BRITOS EN SU PAPEL DE DIPUTADO PROVINCIAL EN DEFENSA DE LOS DERECHOS DE LOS TRABAJADORES POLICIALES RECALCANDO A LA CÁMARA QUE PRECISAMENTE ALLÍ SE VIOLARON SUS DERECHOS Y REIVINDICANDO A LOS PERJUDICADOS NO SOLO A LOS EX SUBOFICIALES PRINCIPALES Y MAYORES, SINO TAMBIÉN A LOS OFICIALES DE POLICÍA DE LA LEY 12.301 Y QUIENES FUERON ALCANZADOS POR LA ANTICONSTITUCIONAL LEY DE PRESCINDIBILIDAD.
EL DERECHO SINDICAL TAMBIÉN FUE ALCANZADO POR EL DISCURSO DEL DIPUTADO MENZI DE LA UCR QUIEN ALEGO POR EL DERECHO DE COBRAR UN PLUS POR RIESGO DE CONTAMINACIÓN O CONTAGIO.
CURIOSA POSICIÓN DEL DIPUTADO DÍAZ QUE CONSIDERA QUE LA TRANQUILIDAD Y LOS DERECHOS DE LOS TRABAJADORES POLICIALES NO INCIDE EN LA POLÍTICA DE SEGURIDAD, AUNQUE TAMBIÉN SOLICITO EL PAGO RETROACTIVO DE LOS HABERES.
EL DIPUTADO MARTELLO INSISTIÓ EN EL PAGO AL CONTADO DE LA DEUDA DADO QUE EL PAGO CON BONOS O EN CUOTAS DESVIRTÚA EL RESARCIMIENTO.
EL DIPUTADO GUTIÉRREZ APROBÓ EL PROYECTO ALUDIENDO QUE DAR ESTE DERECHO AL SUBOFICIAL ES POR DEMÁS JUSTO Y QUE EN TODA POLICÍA SI NO EXISTIERA EL SUBOFICIAL LA FUERZA SE PARA.
19-04-12.
__________________________________________________________________
DÍA NACIONAL DEL POLICÍA
19 DE ABRIL. “Día Nacional del Policía”
Se establece el 19 de abril de cada año el "DÍA NACIONAL DEL POLICÍA" debido a que se esa fecha, en 1947 se sentaron las bases del actual Convenio Policial Argentino y en 1983, se aprobó el reglamento de esa organización. Felicitamos a los policías de todo el país, quienes día a día velan por la seguridad de los ciudadanos.
Decreto 368/99 - Día Nacional del Policía
__________________________________________________
III CONGRESO INTERNACIONAL DE SINDICATOS POLICIALES Y PENITENCIARIOS
Santiago-Chile, 26 y 27 de abril de 2012 - Programa de Actividades - APROPOBA INTEGRARA LA DELEGACIÓN ARGENTINA CON NUESTRO SECRETARIO GENERAL MIGUEL ÁNGEL REYNOSO, designado para esa representación en el II Congreso de Florida-Uruguay, será acompañado por JORGE ACOSTA
PROGRAMA DE ACTIVIDADES
Jueves 26 de abril:
- Inauguración 3er. Congreso Trabajadores Policiales y Penitenciarios de Latinoamérica.
- Saludos protocolares de autoridades Chilenas vinculadas a nuestro quehacer Policial.
- Diagnostico de las realidades y necesidades que viven nuestros funcionarios representados por cada delegación.
- Luego de esto, pasar al temario de:
- Revisar los Estatutos aprobados en el 2do. Congreso Internacional
- Elegir por cada país los secretarios internacionales
- Personalidad Jurídica de la federación
- Creación de Pagina WEB para que cada país haga aporte a la Federación
Viernes 27 de abril:
- Revisar las peticiones del Parlamento del Mercosur
- Plan de Trabajo de la Federación para el año 2012
Luego nos retiraremos para compartir con todos los representante un asado a la Chilena.
Alejandra Muñoz Monrroy, Vicepresidenta ANFUP Chile
16-04-12.
____________________________________________________________________
Los camaradas del Servicio Penitenciario Bonaerense consiguieron su propia Dirección de Servicios Sociales obteniendo mejor representatividad en la integración de sus autoridades - Una división en la que posiblemente tiene mucho que ver la indiferencia con que la policía y sus entidades representativas tienen desde hace años para con nuestro co-seguro
Decreto: 1542/10 - CREAR EN EL MRIO. DE JUSTICIA Y SEGURIDAD CON FUNCIONAMIENTO EN EL SERVICIO PENITENCIARIO BONAERENSE, LA DIRECCIÓN GENERAL DE ACCIÓN SOCIAL (ESTRUCTURA-SERVICIOS SOCIALES-BENEFICIOS)
Promulgación: DEL 2/9/10
Publicación: DEL 4/4/12 BO Nº 26810
DEPARTAMENTO DE JUSTICIA Y SEGURIDAD
DECRETO 1.542
La Plata, 2 de septiembre de 2010.
VISTO el expediente Nº 21200-20777/09 por el que se propicia la creación de la Dirección General de Acción Social para el Servicio Penitenciario Bonaerense, y
CONSIDERANDO:
Que la Dirección General de Acción Social cuya creación se impulsa, tendrá por objeto la prestación de los servicios sociales y beneficios a los agentes dependientes del Servicio Penitenciario Bonaerense, que en la actualidad se encuentran comprendidos juntamente con el personal policial, en las disposiciones del Decreto Nº 825/61 (T.O. por Decreto Nº 1.237/77) y modificatorios;
Que el número de agentes del Servicio Penitenciario Bonaerense justifica la creación de una Dirección General para recaudar y administrar los fondos destinados a prestación de los servicios sociales de los mismos;
Que en virtud de lo expuesto, resulta menester que la cuestión social penitenciaria sea tratada, considerada y resuelta por agentes que conozcan y posean experiencia al respecto;
Que para cumplir con dicho propósito es imprescindible optimizar y fortalecer los servicios sociales correspondientes a los agentes dependientes de las estructuras del Servido Penitenciario definiendo sus acciones de acuerdo a los objetivos descriptos;
Que mediante el Decreto Nº 602/10 se aprueba la estructura orgánico funcional del Ministerio de Justicia y Seguridad contemplando como dependencia de la misma la estructura organizativa y competencias del organismo descentralizado, Servicio Penitenciario Bonaerense aprobado oportunamente mediante Decreto Nº 3.392/09;
Que han tomado la intervención de su competencia la Secretaría General de la Gobernación, el Ministerio de Economía y la Asesoría General de Gobierno;
Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 144 -proemio- de la Constitución de la Provincia de Buenos Aires;
Por ello,
EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, DECRETA:
ARTÍCULO 1º - Crear en el ámbito del Ministerio de Justicia y Seguridad con funcionamiento en el Servicio Penitenciario Bonaerense, la Dirección General de Acción Social de acuerdo al organigrama y acciones que como Anexos 1 y 2 forman parte integrante del presente Decreto.
ARTÍCULO 2º - Establecer como objeto de la Dirección General de Acción Social la función de coseguros de salud y asistencia social de los afiliados y sus familias. También realizará y fomentará actividades culturales, deportivas, de recreación y turismo, vivienda, préstamos y créditos, asesoramiento jurídico, panteones y toda otra que disponga y apruebe el Ministerio de Justicia y Seguridad.
ARTÍCULO 3º - La Dirección General de Acción Social será administrada por un Directorio designado por el Poder Ejecutivo. El mismo estará constituido por un Presidente, un Vicepresidente y una Junta Consultiva de cinco (5) miembros.
El cargo de Vicepresidente recaerá en el Jefe del Servicio Penitenciario Bonaerense o en quien él proponga.
Los Directores Asesores Consultivos, serán propuestos por las entidades que nuclean y representan al personal penitenciario; a saber;
- Un Suboficial en actividad y otro Suboficial en retiro por el Círculo de Suboficiales y Guardias del Servicio Penitenciario de la Provincia de Buenos Aires.
- Un Oficial Jefe Superior por el Círculo de Oficiales y Jefes del Servicio Penitenciario Bonaerense.
- Un Oficial retirado socio, por el Centro de Jefes y Oficiales Retirados del Servicio Penitenciario de la Provincia de Buenos Aires.
- Un Inspector General retirado por el Consejo Superior de Inspectores Generales del Servicio Penitenciario de la Provincia de Buenos Aires.
ARTÍCULO 4º - Determinar para la estructura organizativa creada precedentemente los siguientes cargos: un (1) Presidente con rango y remuneración equivalente a Director Provincial, un (1) Vicepresidente con rango de Director, cinco (5) Directores Asesores Consultivos con rango de Director, todos ellos conforme a los cargos vigentes que rigen para la Administración Pública Provincial - Ley N° 10.430 (Texto Ordenado por Decreto Nº 1.869/96) reglamentada por Decreto Nº 4.161/96.
ARTÍCULO 5º - El fondo social para hacer efectivo el objeto de la Dirección General de Acción Social, se integrará con:
- El 1,5% de los haberes sujetos a aportes previsionales que perciban mensualmente los afiliados, sean éstos obligatorios o voluntarios.
- Los aportes presupuestarios específicos para la constitución y ampliación del presente fondo.
- Los aportes de Organismos nacionales, provinciales y municipales.
- Donaciones y legados.
- Recupero de préstamos, cuotas, créditos, reintegros, intereses, beneficios y todo otro ingreso que por su actividad específica obtenga.
- Y todo otro aporte destinado a cumplir el objeto de este fondo.
ARTÍCULO 6º - Los aportes fijados precedentemente serán obligatorios para todo el personal penitenciario en actividad. La cobertura será extensible a los familiares que determine el reglamento.
Será voluntario para el personal penitenciario retirado, jubilado, viudo/a, hijos menores, incapaces o insanos del afiliado, de acuerdo a lo que disponga el reglamento.
ARTÍCULO 7º - Los Directores Asesores Consultivos permanecerán en sus cargos por el término de dos años, pudiendo ser reelectos por única vez.
ARTÍCULO 8º - El personal jerárquico y administrativo de la estructura orgánico funcional, será del Servicio Penitenciario Bonaerense en actividad y designado por el Poder
Ejecutivo a propuesta del Jefe del Servicio Penitenciario Bonaerense.
ARTÍCULO 9º - La infraestructura edilicia y equipamiento para el funcionamiento de la sede central y delegaciones del interior de la Dirección General de Acción Social, será provista por el Servicio Penitenciario Bonaerense.
ARTÍCULO 10 - Facultar al señor Ministro Secretario en el Departamento de Justicia y Seguridad a aprobar el Reglamento de funcionamiento elaborado por el Directorio de la Dirección General de Acción Social creada por el presente Decreto.
ARTÍCULO 11 - Facultar a la Dirección General de Acción Social a abrir cuentas especiales para la administración de los fondos que se crearan, con el objeto de cumplir lo previsto en el artículo 2º, pudiendo realizar convenios con otras entidades a fin de brindar al afiliado cobertura indispensable para su mejor calidad de vida.
ARTÍCULO 12 - Para los afiliados obligatorios la cobertura se extingue por exoneración, retiro, baja o licencia sin goce de sueldo, mientras dure ésta, y para los voluntarios por su renuncia.
ARTÍCULO 13. Crear un fondo de subsidio por fallecimiento que se integrará por el aporte de los afiliados equivalente al 1% del sueldo básico de guardia, el que cubrirá el fallecimiento de los afiliados directos y sus familiares de acuerdo a lo que determine la reglamentación.
ARTÍCULO 14. A partir de la vigencia del presente Decreto, y a fin de compensar los aportes realizados al patrimonio social de Servicios Sociales de Policía, por el personal penitenciario, los afiliados penitenciarios tendrán cobertura de seguro y subsidios por fallecimiento por parte de Servicios Sociales de Policía, por el término de seis (6) meses sin costo.
ARTÍCULO 15 - Los aportes sociales de los afiliados de cuotas y subsidios por fallecimiento serán descontados directamente de los haberes que perciba mensualmente a partir de la vigencia del presente Decreto.
ARTÍCULO 16 - No será de aplicación a lo establecido toda norma anterior que sea contraria o incompatible con el presente.
ARTÍCULO 17 - El presente Decreto será refrendado por el Ministro Secretario en el Departamento de Justicia y Seguridad.
ARTÍCULO 18 - Registrar, comunicar, publicar, dar al Boletín Oficial y al SINBA. Cumplido, archivar.
Daniel Osvaldo Scioli, Gobernador
Ricardo Casal, Ministro de Justicia y Seguridad
14-04-12.
__________________________________________________________________
IMPORTANTE REUNIÓN DE APROPOBA - Senador Nacional impulsaría proyecto ampliatorio de la Ley de Asociaciónes Profesionales que contemple expresamente ese derecho para los trabajadores policiales y penitenciarios
En la tarde la víspera una representación de APROPOBA integrada por nuestro Secretario General MIGUEL ÁNGEL REYNOSO, acompañado por el asesor legal de la entidad Dr. JUAN MANUEL FERRA, MARIO DESHUSSES y JORGE ACOSTA viajo a la Capital Federal a participar en una reunión previamente concertada con el Senador Nacional EUGENIO ARTAZA, con quien como se ha comunicado oportunamente por este medio se había mantenido una reunión anterior en la ciudad de Mar del Plata en la que se mostro sumamente interesado sobre el derecho de los trabajadores policiales y penitenciarios en ejercer el derecho sindical.
En esta oportunidad se presento al Senador, conforme a lo solicitado anteriormente por el mismo, un borrador de anteproyecto de reforma y ampliación de la Ley Nacional Nro. 23.551, de Asociaciones Profesionales, incluyendo un texto que contemple expresamente el derecho sindical que regula para los mismos.
Nuevamente el Senador Artaza se puso a disposición para trabajar con sus asesores sobre el tema considerando que en un plazo de una semana a diez días podrían encontrarse en condiciones de hacer la presentación de un proyecto de ley en el Parlamento, previo consenso de nuestra parte y por su intermedio de la FASIPP se concertaría la difusión pública mediante una conferencia de prensa en la que solicitamos también se incluyera la presentación del Secretario General de la Federación, el camarada ALBERTO MARTÍNEZ quien se encuentra al tanto desde el inicio de la gestión.
Desde APROPOBA consideramos un verdadero e importante avance para el movimiento sindical policial y penitenciario argentino, ya que se trata de una instancia a la que todavía no habíamos tenido acceso y por sobre toda las cosas el verdadero interés y entusiasmo sobre el tema del Senador ARTAZA.
11-04-12.
__________________________________________________________________
TEXTO DE LOS ANTEPROYECTOS DE LEY ENVIADOS A LA LEGISLATURA POR EL PODER EJECUTIVO PARA LA SOLUCIÓN DEL PROBLEMA DE LOS EX SUBOFICIALES MAYORES Y PRINCIPALES
"TEXTO EXPLICACIÓN DE MOTIVOS Y ANTEPROYECTOS..."
LA PLATA,
HONORABLE LEGISLATURA:
Se somete a consideración de Vuestra Honorabilidad el proyecto de ley que se adjunta para su sanción, a través del cual se propicia la regularización escalafonaria de diverso personal policial en situación de retiro.
En efecto, a lo largo del tiempo las distintas normas que han regido la actividad del personal policial en actividad, la Ley Nº 8.269, el Decreto Ley Nº 9.550/80 y modificatorios, la Ley Nº 13.201 y modificatoria y su similar vigente Nº 13.982, instituyeron, modificaron, agruparon y/o sustituyeron jerarquías.
Así las cosas, tanto en la ya citada Ley Nº 8.269 como en el derogado Decreto Ley Nº 9.550/80 y modificatorios, se preveía la existencia de diecisiete (17) jerarquías distribuidas en un ESCALAFÓN DE SUBOFICIALES Y TROPA -integrado por los grados de: Agente, Cabo, Cabo 1°, Sargento, Sargento 1°, Sargento Ayudante, Suboficial Principal y Suboficial Mayor-; y un ESCALAFÓN DE OFICIALES –compuesto por los grados de: Oficial Ayudante, Oficial Subinspector, Oficial Inspector, Oficial Principal, Subcomisario, Comisario, Comisario Inspector, Comisario Mayor y Comisario General-.
Por su parte, con la entrada en vigencia de la Ley Nº 13.201, y su Decreto Reglamentario Nº 3.326/04 y modificatorios se instituyó un escalafón único conformado por nueve (9) grados jerárquicos, a saber: Oficial de Policía, Sargento, Subteniente, Teniente, Teniente 1º, Capitán, Inspector, Comisionado y Superintendente.
Por otra parte y vigente ya el actual estatuto del Personal Policial Ley Nº 13.982, se restablecieron diecisiete (17) jerarquías en un único escalafón de Oficiales dividido en distintos Subescalafones.
De este modo, para el personal de los SUBESCALAFONES COMANDO, PROFESIONAL, TÉCNICO y ADMINISTRATIVO, se prevén los grados de Oficial Subayudante, Oficial Ayudante, Oficial Subinspector, Oficial Inspector, Oficial Principal, Subcomisario, Comisario, Comisario Inspector, Comisario Mayor y Comisario General, en tanto que para los SUBESCALAFONES GENERAL y DE SERVICIOS GENERALES la norma contempla los grados de Oficial, Sargento, Subteniente, Teniente, Teniente 1º, Capitán y Mayor.
A su vez, tales modificaciones fijaron distintos "tiempos mínimos" que el personal debía permanecer en su jerarquía para acceder al grado inmediato superior durante el transcurso de su carrera en la institución para obtener a su cese el beneficio jubilatorio, esto es 30 años por el Decreto-Ley Nº 9.538/80 y 35 años a partir de la vigencia de la Ley previsional Nº 13.236.
El Organismo Previsional Policial, por así haberlo dispuesto el Poder Ejecutivo, de conformidad al artículo 27 de la Ley Nº 13.236, para mantener el principio de movilidad salarial y establecer las equivalencias por correlación de niveles salariales, entre quienes ya habían obtenido su beneficio previsional en el marco de los estatutos oportunamente establecidos por el Decreto Ley Nº 9.550/80 y modificatorios, la Ley Nº 13.201 y la Ley Nº 13.982, respectivamente, aplicó a los pasivos el mismo sistema de reescalafonamiento instituido para el personal en actividad de conformidad con los Decretos Nº 2.382/05 y Nº 3.000/10.
Como consecuencia de la aplicación de los Decretos referenciados, los pasivos que, vigente el Decreto Ley Nº 9.550/80, al momento de su cese revistaban en los grados de Suboficial Mayor o Suboficial Principal fueron correlacionados salarialmente, a fin de percibir haberes en igualdad al personal en actividad en los grados de Teniente y Subteniente al sancionarse la Ley Nº 13.201, y en la actualidad, vigente la Ley Nº 13.982 en los de Teniente 1º y Teniente respectivamente.
Corresponde mencionar que tal correlación salarial motivó que quienes se habían retirado en los dos últimos grados de su carrera, al tiempo de la vigencia de la Ley Nº 8.269 y posteriormente el Decreto Ley Nº 9.550/80 y modificatorios, hoy se encuentren relegados salarialmente precisamente en dos grados respecto al nuevo escalafón instituido por la Ley Nº 13.982.
Esta realidad impone realizar una modificación como la que se proyecta, a fin de regularizar la situación de aquellos que pasaran a retiro con los grados de Suboficial Mayor o Suboficial Principal, equiparando sus haberes previsionales con los actuales grados de Mayor o Capitán, según corresponda.
A mérito de las consideraciones vertidas es que se solicita de ese Honorable Cuerpo, la pronta sanción del proyecto adjunto.
Dios Guarde a Vuestra Honorabilidad.
EL SENADO Y CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES SANCIONAN CON FUERZA DE LEY
ARTÍCULO 1º. Los Beneficiarios de la Caja de Retiros Jubilaciones y Pensiones de las Policías de la Provincia de Buenos Aires, que hubieren obtenido beneficio previsional durante la vigencia de la Ley Nº 8.269 y del Decreto Ley Nº 9.550/80, revistando en los grados de Suboficial Mayor o Suboficial Principal del Agrupamiento Comando Escalafón Suboficiales y Tropa, o del Agrupamiento Servicios, Escalafón Servicios Generales, serán correlacionados salarialmente en las jerarquías de Mayor o Capitán de los Subescalafones General o Servicios Generales, según corresponda, establecidos por la Ley Nº 13.982.
ARTÍULO 2º. El personal policial que a la fecha de entrada en vigencia de la Ley Nº 13.201, revistaba en el grado de Suboficial Mayor o de Suboficial Principal del Agrupamiento Comando, Escalafón Suboficiales y Tropa o del Agrupamiento Servicios Escalafón Servicios Generales, y hubiere obtenido beneficio previsional cesando en la actividad durante la vigencia de dicha norma será correlacionado salarialmente en las jerarquías de Mayor o Capitán de los Subescalafones General o Servicios Generales de la Ley Nº 13.982 según corresponda no obstante la jerarquía que se le hubiere otorgado al ser reencasillado de conformidad al Anexo I del Decreto Nº 3.436/04 complementario del Decreto Nº 3.326/04 reglamentario Ley N° 13.201.
ARTÍCULO 3º. La presente ley tendrá efectos salariales de conformidad al artículo 18 inciso b) de la Ley Nº 13.236, a partir de los treinta (30) días de su publicación.
ARTÍCULO 4º. Comuníquese al Poder Ejecutivo
_______________________________________
LA PLATA,
HONORABLE LEGISLATURA:
Se somete a consideración de Vuestra Honorabilidad el proyecto de ley que se adjunta para su sanción, a través del cual se propicia la modificación salarial y jerárquica de diverso personal de las policías de la provincia de Buenos Aires.
Las distintas normas que han regido la actividad del personal policial en actividad, la Ley Nº 8.269, el Decreto Ley Nº 9.550/80 y modificatorias, la Ley Nº 13.201 y la vigente Nº 13.982 instituyeron, modificaron, agruparon y/o sustituyeron las jerarquías de la carrera policial.
De este modo el derogado Decreto Ley Nº 9.550/80 y modificatorias, preveía para el Agrupamiento Comando diecisiete (17) jerarquías distribuidas en un ESCALAFON DE SUBOFICIALES Y TROPA integrado por los grados de Agente, Cabo, Cabo 1º, Sargento, Sargento Primero, Sargento Ayudante, Suboficial Principal, Suboficial Mayor y un ESCALAFON DE OFICIALES integrado por los grados de Oficial Ayudante, Oficial Subinspector, Oficial Inspector, Oficial Principal, Subcomisario, Comisario, Comisario Inspector, Comisario Mayor, Comisario General.
Con la entrada en vigencia de la Ley Nº 13.201 y su Decreto reglamentario Nº 3.326/04 y modificatorios se conformó un único ESCALAFON DE OFICIALES compuesto por nueve (9) jerarquías, integrado por los grados de Oficial de Policía, Sargento, Subteniente, Teniente, Teniente 1º, Capitán, Inspector, Comisionado y Superintendente; realidad que produjo una readecuación que perjudicó, principalmente, a quienes revistaban en los grados de Suboficial Principal y Suboficial Mayor.
Posteriormente el actual estatuto del Personal Policial previsto en la Ley Nº 13.982, estableció diecisiete (17) jerarquías en un único escalafón de Oficiales dividido en distintos Subescalafones.
De este modo para el personal de los SUBESCALAFONES COMANDO, PROFESIONAL, TECNICO y ADMINISTRATIVO, se prevén los grados de Oficial Subayudante, Oficial Ayudante, Oficial Subinspector, Oficial Inspector, Oficial Principal, Subcomisario, Comisario, Comisario Inspector, Comisario Mayor y Comisario General, en tanto que para los SUBESCALAFONES GENERAL Y DE SERVICIOS GENERALES la norma contempla los grados de Oficial, Sargento, Subteniente, Teniente, Teniente 1º, Capitán y Mayor.
Consecuentemente, deviene necesario contemplar la situación de aquellos efectivos policiales que al tiempo de entrada en vigencia de la Ley Nº 13.201 revistaban en los grados de Suboficial Mayor o Suboficial Principal en los términos del Decreto Ley Nº 9.550/80 y modificatorias, toda vez que con los reencasillamientos operados en el marco de aquella y su continuadora -Ley Nº 13.982-, hubieren visto menoscabadas sus carreras en la Institución Policial, razón por la cual merecen un reordenamiento en materia salarial y jerárquica ubicándolos en los grados de Mayor, Capitán o Subcomisario según el Subescalafón de pertenencia.
A mérito de las consideraciones vertidas, es que se solicita a ese Honorable Cuerpo la pronta sanción del proyecto adjunto.
Dios guarde a Vuestra Honorabilidad.
EL SENADO Y CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA DE PROVINCIA DE BUENOS AIRES SANCIONAN
CON FUERZA DE LEY
ARTÍCULO 1º. Equipárase salarial y jerarquicamente al grado de Mayor o Capitán respectivamente, a quienes habiendo alcanzado el grado de Suboficial Mayor o de Suboficial Principal durante la vigencia del Decreto Ley Nº 9.550/80 y modificatorias, actualmente revistan como Teniente 1º o Teniente de los Subescalafones General o Servicios Generales.
ARTÍCULO 2º. Equipárase salarial y jerarquicamente al grado de Subcomisario en su respectivo Subescalafón, a quienes habiendo alcanzado el grado de Suboficial Mayor o de Suboficial Principal durante la vigencia del Decreto Ley Nº 9.550/80 y modificatorias, actualmente revistan como Oficial Principal u Oficial Inspector de los Subescalafones Profesional, Administrativo y Técnico.
ARTÍCULO 3º. La presente ley tendrá efectos salariales de conformidad al artículo 18 inciso b) de la Ley N° 13.236, a partir de los treinta (30) días de su publicación.
ARTÍCULO 4°. Comuníquese al Poder Ejecutivo.
24-03-12.
_________________________________________________________________________
GUILLERMO BRITOS es vicepresidente de la Comisión de Seguridad de la Cámara de Diputados además conforma otras dos importantes comisiones ¡¡¡FELICITACIONES!!!
Como dije anteriormente y en varias oportunidades, estoy trabajando desde antes de asumir para solucionar el problema del reescalafonamiento. Tengo la promesa del señor Ministro RICARDO CASAL, que a pesar de no ser el que provocó esta injusta situación, va a ingresar los proyectos a la legislatura para que se resuelva la... situación y cada uno de los compañeros cobre lo que se merece. Lo que pido que entiendan es que soy diputado Provincial, no Gobernador, por lo tanto voy a luchar desde mi lugar para que esto se resuelva lo más rápido posible, dentro de lo que puede hacer un diputado y DENTRO DE LA LEY Y CON RESPETO. No voy a permitir que mi página se utilice para agraviar ni atacar a ningún funcionario, cada uno puede hacerlo desde su página personal si lo cree conveniente, aunque yo no lo comparto ni lo aconsejo, pero la mía es justamente para lo contrario, para recibir propuestas, para recibir y aportar ideas y para sumar en beneficio de los ciudadanos de la provincia de Buenos Aires, y por supuesto de todos los POLICÍAS, pero siempre respetando al resto como siempre hemos pedido que nos respeten a nosotros. Ahora desde la Vice Presidencia de la Comisión de Seguridad y Asuntos Penitenciarios voy a tener mayores herramientas para hacerlo. Sigo a disposición de todos los habitantes de la provincia, con todas las ganas para resolver los problemas.
09-03-12
Guillermo Britos
________________________________________________________
VI CONGRESO DE LA FASIPP EN PARANÁ - ENTRE RÍOS - Próximo congreso en Formosa
Santa Fé,27 de feb/12 (FASIPP) - La entidad que nuclea a mas de una veintena de entidades de diversas provincias, Policía Federal y Servicio Penitenciario Federal desarrollaron sus actividades en las instalaciones de AGMER (Gremio Docente) y produjo un importante documento en el que además de señalar su preocupación por la situación actual en cuanto a la cuestión de la inseguridad y los conflictos gremiales del sector, expresaron su apoyo a los compañeros misioneros de paro e instaron a “nacionalizar la protesta” con una clara visión de respeto a la institucionalidad y la vigencia de la ley pero reivindicaron “el paro” como un derecho de todo trabajador y recurso legitimo ante situaciones como las actuales.
En el marco regional consideraron que el anticipado “efecto Brasil” comienza a sentirse en nuestro país y precisamente Misiones es la primer muestra. Alberto Martínez, titular de FASIPP ya había adelantado que “Brasil estaba a la vuelta de la esquina” y desde la entidad consideraron “haber cumplido con el deber de anunciar lo que vendría y comenzó a ocurrir lamentablemente".
La FASIPP recordó que hay un pedido de audiencia a la Presidenta de la Nación para entrevistarla la cual fue presentada el año pasado y todavía no se recibió respuesta alguna y por lo tanto reiteraran.
Libertad sindical
La Comisión de Libertad Sindical expreso la preocupación por el incruento de las violaciones flagrantes a ese derecho humano elemental y a la par del avasallamiento de los derechos y beneficios que como trabajadores se les niega sistemáticamente a los policías y penitenciarios. Se critico también la falta de respuestas a la cuestión de la inseguridad y de los trabajadores.
Para monitorear la situación se activa el Observatorio de Libertad Sindical que tendrá básicamente la tarea de monitorear, recepcionar y tratar cada caso que se tome conocimiento, a la vez de expresar dictámenes al Consejo Directivo Nacional. Este ente será conducido por el santafesino Crio Insp. Dr. Miguel Ángel Portillo (APROPOL) y acompañado por el chubutense Carlos Michia (SIPOLCH) y otro abogado, el correntino Miguel Soto (APPOLO).
Organización
La mirada “hacia adentro” expuesta como uno de los objetivos de la reunión tuvo su correlato en distintas disposiciones y acuerdos en cuanto a apuntar a “movilizar cada miembro y cada elemento de la FASIPP” para poner en la calle la protesta y las propuestas para mejorar la calidad de vida y de condiciones laborales. Se acordó aportes financieros de cada entidad y se designo como nuevo Secretario de Tesorería a Víctor Hugo Ardila (APROPOL) quien reemplaza al bonaerense Héctor Cabral que por razones personales renunció a tal cargo y a quien se le agradeció los servicios prestados y su permanencia en la lucha.
Movilización a la Plaza de los Dos Congresos
Se dispuso la movilización el próximo 19 de Abril (Día del Policía Argentino) a la Capital Federal para realizar una manifestación ante el H. Congreso de la Nación y a posterior marchar a entregar un nuevo pedido de audiencia a la Sra. Presidenta en la Casa Rosada. El evento será frente a la sede legislativa federal el día citado a las 18:00 horas y contara con la concurrencia de delegaciones de distintos lugares del país.
Próximo en Formosa
La próxima edición será en la ciudad capital de la provincia de Formosa donde se desarrollará el VII Congreso Nacional FASIPP y la VII Jornada Nacional sobre Discriminación en el ejercicio de los derechos sindicales de policías y penitenciarios organizado por SIPOLFOR – Sindicato Policial Formosa con el auspicio de la FASIPP - Federación Argentina de Sindicatos Policiales y Penitenciarios programado para el mes de septiembre.
VI Congreso de la FASIPP realizado en Paraná - Conclusiones de la Comisión de Acción Política
CONCLUSIONES DE LA COMISIÓN DE ACCIÓN POLÍTICA
En la ciudad de Paraná Provincia de Entre Ríos, a los 24 días del mes de Febrero del año dos mil doce, la comisión de Acción Política, designada en el VI Congreso Nacional de Sindicatos Policiales y Penitenciarios afiliados a la FASIPP, en cumplimiento del mandato por ese Congreso dado, se han reunido y luego de una discusión han llegado a la CONCLUSIÓN ÚNICA de FEDERALIZAR el planteo reivindicatorio de los derechos que como trabajadores de la Seguridad Pública(Penitenciarios y Policías) tenemos.
Que en pleno convencimiento de que somos antes que policías y penitenciarios, CIUDADANOS y HOMBRES, y como tales somos titulares de los mismos DERECHOS y GARANTÍAS CONSTITUCIONALES que el resto de los habitantes de la Nación Argentina, los que de alguna forma u otra se nos viene negando a pesar del tiempo transcurrido desde el regreso de la democracia en nuestro país.
Que desde éste evento de normalización DEMOCRÁTICA, han ocurrido más de doscientos conflictos que han derivado en medidas de acción directa por parte de los uniformados que han llegado a tomar en algunos casos ribetes de extrema violencia como ser tomas de Comisarías, Autoacuartelamientos, Cortes de Puentes Internacionales y otros (fuente consultora Nueva Mayoría), lo que nos ha hecho replantearnos la modalidad de lucha en pos de lograr el respeto que como TRABAJADORES necesitamos por parte de las autoridades de gobierno tanto provinciales como nacionales.
Que en ese trajín y tratando de generar el debate que lleve a que quien brinda seguridad la tenga para si mismo, con la posibilidad de sentarnos a negociar las condiciones laborales como cualquier otro trabajador, hemos llegado a la siguiente CONCLUSION:
NACIONALIZAR y/o FEDERALIZAR el trabajo reivindicatorio de los derechos colectivos de los trabajadores policiales y penitenciarios. Que estimamos que es éste el momento justo, ya que recientemente han ocurrido fenómenos que ponen de manifiesto la necesidad de modificar el estado de las cosas a ese respecto, ya que las presiones ejercidas por los mandos naturales han devenido en conflictos sociales que causan profundas heridas para dentro y fuera de las instituciones policial y penitenciaria. Que estas repercuten también en la sociedad civil, ya que pone en peligro la SEGURIDAD PÚBLICA además de dejar problemas en la cadena de mando de las instituciones y personal sancionado hasta con CESANTÍA.
Que se ha llegado a la conclusión de la necesidad de establecer un plan de lucha simultánea y coordinada con medidas de acción directa con el convencimiento de que “dentro de la ley todo, fuera de la ley nada”. En ese cometido se propone realizar una MARCHA POR LA DIGNIDAD DEL TRABAJADOR POLICIAL Y PENITENCIARIO a realizarse en fecha 19 de Abril en la Ciudad de Buenos Aires, eligiendo como escenario la Plaza de los Dos Congresos, lugar adonde concentraremos todas las asociaciones afiliadas a la FASIPP con el fin de presentar un petitorio con un SOLO PLANTEO, el cual es:
EXHORTAR, RESPETUOSAMENTE, A LOS TRES PODERES DEL ESTADO NACIONAL A RESOLVER EN FORMA FAVORABLE Y AJUSTADO A DERECHO EL RECONOCIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES POLICIALES Y PENITENCIARIAS.
Que, amén de este planteo, se recomienda, la amplia difusión por todos los medios que tengamos a nuestro alcance, tanto institucional como personalmente, de lo que se decida con respecto a esta propuesta iniciando de esa forma una campaña de información de la medida a realizarse con el fin de lograr la mayor cantidad de adhesiones.
Se recomienda también a la C.D. a avanzar en iniciativas destinadas a la formación y capacitación de las organizaciones de base y sus afiliados en lo que compete a las cuestiones gremiales en cuanto su forma de actuación institucional y personal para que de esa manera cada uno de los afiliados se halle en condiciones de convencer de la necesidad de contar con la representación Gremial a cuanto camarada logre llegar.
Como otro punto se solicita a los señores representantes de las organizaciones de base, que acudan a los legisladores nacionales de sus respectivas provincias con el objeto de plantearles las necesidades aquí expresadas intentando convencerlos de que necesitamos su apoyo legislativo.
Para finalizar expresamos que nos encontramos COMPLETAMENTE CONVENCIDOS DE QUE SOMOS FUNCIONARIOS DE UN PAIS PROFUNDAMENTE DEMOCRÁTICO Y COMO TALES DECLARAMOS SER TOTAL E IRRESTRICTAMENTE RESPETUOSOS de las AUTORIDADES CONSTITUIDAS.
6to congreso nacional de FASIPP- COMISION DE ORGANIZACION-PARANA-23-FEB-2012-
Se debate la cuestión de la forma de llegar a los colegas con el ideal de la sindicalización en el país. La cuestión es hablada y cada integrante expone sobre la realidad de su ámbito provincial De acuerdo a esto se desprenden las formas más exitosas y que se aplican básicamente son las siguientes:
a) La palabra sindicalización evidentemente se torna obstaculizadora para llegar a los demás compañeros y a los ciudadanos y políticos; sería interesante utilizar la palabra “gremio” al parecer es más aceptada por la parte política y por la sociedad toda, siendo utilizada en forma estratégica en la forma comunicacional.
b) Utilización de medios radiales y televisivos, como así también en diarios y revistas, internet, además de asistir a colegas que se encuentren castigados y/o perseguidos por defender sus derechos como ciudadanos y después como funcionario policial.
c) Se establece que la metodología de marchas públicas es un medio adecuado para ser vistos y oídos, obviamente sin exceder nuestros derechos y respetar los derechos de los demás ciudadanos. La marcha debe llevar propuestas concretas a través de petitorios escritos. Se deja a consideración una gran marcha a nivel nacional. Se requiere además el apoyo solidario de la Federación previo anoticiar a la Comisión Directiva de tal accionar.
La solidaridad entre las asociaciones es relevante; cuando alguna realice una marcha de importancia, debe ser apoyada por otras organizaciones de base de provincias vecinas que tengan posibilidad real de llegar o sea regionalizar la cuestión en tanto que las demás asociaciones u otra org. De base pueden apoyar el accionar mediante notas de estilo, también se mociona que cuando sean de suma importancia las mismas es de carácter gravitacional la presencia de algún integrante de la comisión directiva de la federación.
En lo referente a la afiliación de colegas a las distintas asociaciones profesionales de base, la problemática se centra en la imposibilidad en la mayoría de las provincias de lograr ese objetivo ya que conforme a las leyes reglamentarias de las instituciones policiales los camaradas que intentan eso son perseguidos y castigados, de manera tal que este escollo es casi infranqueable en estos momentos en la realidad de casi todo el país. Ante esta situación se propone que las asociaciones de base acuerden con entidades debidamente legalizadas y autorizadas para la recaudación de cuotas en forma mensual. Asimismo se destaca que debería trabajarse sobre un porcentual no menor al 1% del sueldo de cada afiliado para así obtener un ingreso legítimo. Logrado este objetivo es decir el acuerdo con dichas entidades y la posterior recepción de ingresos, cada asociación de base aportaría un piso tentativo de 300 pesos a la federación en forma mensual, siendo este fondo y dentro de las posibilidades destinado al sostén de acciones extraordinarias de la federación.
Por otro lado en cuanto a la información de los integrantes de cada asociación que compone la comisión directiva, esta debe ser inmediatamente cursada a la sec. De organización de la federación de manera tal que todos los integrantes sepan quien está en cada provincia lo cual facilitaría la integración de toda la federación.
27-02-12.
Remigio Morales- Presidente- Pol. Autoconvocados Chaco
Marcelo Godoy- Secretario- APROPOLER
_____________________________________________________________
ACTIVIDAD INSTITUCIONAL DE APROPOBA: Reunión con legislador nacional y compromiso de presentación de anteproyecto de ley para la sindicalización policial y penitenciaria
Continuando con la permanente actividad de APROPOBA en busca del reconocimiento del derecho sindical previsto por la Constitución Nacional para los trabajadores policiales y penitenciarios argentinos y luego de los previos contactos con acercamiento de material informativo en la víspera nuestro Secretario General MIGUEL ÁNGEL REYNOSO, acompañado por MARIO DESHUSSES y el Asesor Legal de la entidad DR. JUAN MANUEL FERRA, se reunieron en la ciudad de Mar del Plata con el Senador Nacional por la provincia de Corrientes EUGENIO ARTAZA ante su interés por llevar adelante la primera iniciativa ante el Senado Nacional por el tratamiento de la cuestión mediante la presentación de un anteproyecto de ley que reglamente el ejercicio de ese derecho.
Por más de dos horas se prolongó la reunión en la que el legislador se mostro más que dispuesto a llevar adelante la iniciativa interesándose vivamente de la mayor cantidad de información acerca del tema y de la problemática general del trabajador policial y penitenciario en la que demostró encontrarse con muchos conocimiento dado el trato cotidiano con personal policial de su relación.
Asimismo el legislador realizo distintas consultas sobre el contenido de la carpeta que se le hiciera llegar oportunamente evidenciando haberse interiorizado ampliamente de su contenido.
Como resultado final se acordó la realización de nuevas reuniones solicitando a nuestra entidad y en particular a nuestro asesor legal la elaboración de un borrador de ante proyecto al respecto por lo que ya desde APROPOBA nos encontramos trabajando en el tema.
25-02-12.
______________________________________________________________
Policía Judicial y una postura que APROPOBA mantiene - Fragmento sobre el tema del trabajo personal realizado en el año 2000 por nuestro ahora Secretario General MIGUEL ÁNGEL REYNOSO, titulado "APUNTES PARA TENER EN CUENTA EN LA ELABORACIÓN DE LAS BASES PARA UNA VERDADERA POLÍTICA DE SEGURIDAD - Aun en conocimiento que los motivos políticos para seguir adelante con la iniciativa seguramente son otros que buscar la solución para la inseguridad pública recordamos este documento cuyos argumentos difícilmente puedan tratarse en las deliberaciones legislativas
TEORÍA DE LA POLICÍA JUDICIAL
La teoría de la Policía Judicial, es quizás el argumento más utilizado en los últimos tiempos por quienes pretenden introducir reformas en materia de procedimiento penal. Según los entendidos dicha teoría ya había aparecido a fines del siglo XIX, (Policía de la Capital, Memorias años 1893-1894) y a pesar de la réplica sufrida en dicha oportunidad es resucitada periódicamente cuando las circunstancias parecen propicias y las necesidades de propuestas, a falta de ideas nuevas, la vuelcan a la actualidad sin pensar mucho en sus alcances y consecuencias.
La misma está basada en la creación de un cuerpo policial con funciones exclusivamente judiciales, al parecer dedicado a la instrucción de las causas judiciales, llevando adelante la investigación del delito, desligada de la Policía-Institución, es decir de la Policía de Seguridad dependiente del Poder Judicial, como órgano auxiliar y ejecutivo de la misma, todo lo cual se asentaría con distintos argumentos como por ejemplo a) La Policía Judicial existe en otros países adelantados, b) La policía de seguridad, como policía preventiva se distingue de la policía represiva. c) Debe haber dos Policías, una para cada función, la Policía de Seguridad para la función preventiva y la Policía Judicial para la función represiva. d) La Policía Judicial puede constituirse con ciertos servicios de investigaciones; y otros de carácter más técnico en lo que hace a derecho, por lo que dejamos en manos de calificados juristas su desarrollo.
Todos estos argumentos son refutados detalladamente en un preciso trabajo realizado por el Inspector General (retirado) de la Policía Federal Argentina, Dr. ENRIQUE FENTANES, titulado LA POLICÍA JUDICIAL, TEORÍA Y REALIDAD, publicado por la Biblioteca Policial de dicha Institución, 1968, cuyo autor destaca, a esa fecha, el sistema entonces utilizado por la Policía de la Provincia de Buenos Aires, (pág. 110, 35) lectura que se recomienda para comprender mejor la presente exposición y sus motivos, por lo que finalmente podemos entrar de lleno en la parte medular que nos lleva a plantear nuestra inquietud. El abismo existente entre la hasta ahora teórica POLICÍA JUDICIAL, y la necesaria y ya probada en nuestro país y en la generalidad de los de primer orden de una INSTITUCIÓN POLICIAL CON FUNCIONES JUDICIALES.
Esta gran diferenciación, aunque resulte difícil admitirlo, escapa muchas veces al alcance de comprensión de gobiernos y legisladores y en ocasiones obtienen el apoyo de policías que interpretando la propuesta como una posibilidad de absolver a la institución de una gran parte de su carga, en la sana intención de poder dedicar todo su esfuerzo a la tarea preventiva adhieren a tal posibilidad en un todo, o en híbridos resultantes como en el caso actual de nuestra Institución, con la llamada “Policía en función Judicial”
Ya Alberdi y Sarmiento en polémica sobre artículos de la Constitución Nacional, coincidían en la sentencia de que los agentes de policías debían ser órganos del Poder Ejecutivo y si bien lo es en referencia al Poder Ejecutivo Nacional, alcanza perfectamente al caso que nos ocupa, entendiendo que la existencia de una Policía Judicial, dependiente del Poder Judicial, entraría en controversia con el principio mismo de la división de poderes y en conflicto con las normas constitucionales vigentes.
Por otra parte, en lo que hace al personal de la “Futura Policía Judicial”, ¿qué criterio se tendría en cuenta para su formación?
- Asignando personal policial actual a la nueva institución, con la problemática que ello traería aparejado a quién ha iniciado una carrera con determinadas perspectivas y vocación de servicio, y se ve impelido a continuarla en un ámbito totalmente ajeno a su formación, ello sin tener en cuenta el profundo drenaje a ocasionar en las ya menguadas fuerzas policiales.
- Organizar una nueva institución desde el principio con nuevos integrantes, para lo cual seguramente se recurriría a jóvenes universitarios o a profesionales ya graduados, desconociendo que ninguna universidad puede hacer a un policía, puede sí perfeccionarlo, proveerle un panorama jurídico o cultural más amplio, aprovechable para la función en varios de sus aspectos, pero no puede formarlo policía, esto solo puede quedar en manos de la Institución Policial.
La opinión uniformada sobre la cuestión se encuentra debidamente fundamentada por la exposición realizada por el Comisario General Osvaldo Bernacchi, de la Policía Federal en el Primer Congreso Panamericano de Criminalística, Santiago de Chile, 1944, citado por el Dr. Fentanes, en el libro cuya lectura se recomienda y que se reproduce a continuación por la claridad de sus conceptos:
“Nuestra Policía, tanto de seguridad como la de investigaciones, responde aun mismo fin, que es la vigilancia, la prevención y la investigación del delito, bajo formas y preparaciones comunes, pues el grado de cultura profesional se alcanza por igual entre los agentes y funcionarios de cualquiera de las dos ramas. Un policía dependiente del Poder Judicial estaría en desventaja respecto a la Policía de Seguridad, porque no realizaría la fecunda labor de prevención y vigilancia, como lo hacemos nosotros, siguiendo los pasos de los delincuentes conocidos, observando sus costumbres y hábitos, sus medios de vida, sus guaridas, lugares que frecuentan y métodos que practican en la ejecución de los hechos. Una policía judicial, que no conociera el ambiente ni los sistemas puestos en práctica por los delincuentes, se encontraría desorientada al principio de la investigación. Además, carecería del “imperium” necesario, propio de la policía dependiente del Poder Ejecutivo, y tendría que acudir a ésta, necesariamente para apoyar sus procedimientos, lo que viene a demostrar “que aquella policía judicial, sería un organismo más, sin fundamento lógico. Además la policía, que actúa desde el primer instante de la comisión de un hecho, adopta medidas eficaces y evita pérdida de tiempo que a veces resulta de primordial importancia. Por eso nuestros agentes aprenden en la Escuela y en las academias a conservar y fijar los rastros del delito, impidiendo que desaparezcan, y los oficiales conocen la técnica, la psicología y la lógica de las pruebas, dominando la escena del delito y proveyendo inmediatamente las medidas que se impongan”
“La policía de Seguridad en funciones de auxiliar de la justicia o policía judicial, representa un adelanto para las investigaciones, pues se halla en contacto directo con la población, es más accesible para el público, y las pesquisas no se malogran ni se pierden los rastros o huellas del delito por no haber obrado a su debido tiempo. Es indudable que la policía de seguridad en funciones de auxiliar de la justicia aprovecha desde los primeros momentos consecutivos del delito, las propicias circunstancias que le permiten ahondar rápidamente la investigación, obtener informaciones exactas del interrogatorio previo de los testigos, de la víctima o del propio autor, si ha sido detenido, y, antes de que éste pueda entrar en subterfugios o ser puesto sobre aviso por sus amigos o parientes, conseguir por medios legales la comprobación de la culpabilidad o inocencia del reo. Los precedentes demuestran que reducir la actuación de la policía a una función de estricta prevención y seguridad trae como consecuencia un dislocamiento de la función represiva del estado, que debe necesariamente acudir a otras fuerzas distintas que a veces chocan entre sí. Para encauzar científicamente una investigación no conviene que se independicen y separen en forma absoluta las funciones de la policía de seguridad y judicial, porque desde los primeros momentos del suceso concurren una serie de antecedentes y circunstancias que son fundamentales para la instrucción del proceso, y que no deben escapar al ojo avizor del buen policía, a su astucia y experiencia de la vida real”
Para finalizar y en el ánimo de no extender demasiado el presente resumen agregamos como segundo ejemplo la opinión sobre el tema del Inspector General Marcel Sicot, de la Seguridad Nacional Francesa; ex Director de Interpol,
“La Verdadera función de la policía, la que consiste en proteger bienes, vida y libertad contra atentados graves, exige intrínsecamente que sea asegurada por un servicio, si no homogéneo, por lo menos perfectamente coordinado y centralizado. La unidad de la función postula la unidad de los servicios, La función de policía. Si es erróneo distinguir rigurosamente aspectos indivisibles de la función de policía, es con mayor razón incurrir en grave error el querer dispersar los servicios de policía en función de distinciones arbitrarias”... “Hacer depender la policía judicial de otra autoridad que no sea la de los servicios de policía general, equivaldría a quebrar el arma cuyo supuesto manejo inhábil se desea evitar. Sin los demás servicios de policía, la Policía Judicial no es nada, ni se puede hacer nada, por así decir. La Policía Judicial es un órgano especializado de un cuerpo complejo que lo nutre. El más modesto agente de calle informa a menudo mejor que un interrogatorio de instrucción. Aislar a la Policía Judicial del resto de la Policía es cegarla y negarle su alimento. No solo quedaría privada de numerosas fuentes de información y medios de acción; se ha comprobado, donde se intentó la experiencia que debió afrontar, en una u otra forma, la hostilidad de los otros servicios de policía, que le negaban la comunicación de sus archivos”.
Cuantas similitudes encontramos en las predicciones planteadas hace más de medio siglo, con la realidad actual en nuestra provincia, creemos que no hace falta enumerarlas por su encaje perfecto.
Que cerca se encuentra la Policía de la Provincia de Buenos Aires en “el disloque”, que menciona Sicot. Hoy las llamadas Policía de Seguridad y Policía en Función Judicial, se encuentran tan divorciadas en cuanto a su accionar que a la vista se observa el escaso o nulo rendimiento de las investigaciones. Desgraciadamente se desaprovechan una enormidad de fuentes de información que maneja la primera, no por mala voluntad de sus integrantes, sino porque la estructura y la división a que han sido sometidas así lo impide.
Cuanta verdad puesta sobre la mesa por verdaderos profesionales de la seguridad pública,
Cuanto tiempo perdido.
OTRAS CONSIDERACIONES
Todos recordamos que cuando hace pocos años se elaboró un nuevo Código de Procedimiento Penal quitando las facultades de la función judicial a la Policía de la Provincia de Buenos Aires, entre otros argumentos que se esgrimieron justificando la urgencia, los principales fueron:
1. la corrupción policial, al respecto de lo cual debemos hacer constar que quienes esgrimían dicho argumento ni siquiera intentaron probar aunque mas no sea parcialmente algún cargo; de todos los supuestos corruptos, a la fecha ninguno de los policías que fuimos desplazados debió afrontar cargo alguno ante la justicia, es más, pese a los años transcurridos, ninguno se vio envuelto tampoco en problema de ningún tipo con la justicia y aún esperan que aquellos, principalmente gobernantes, que hicieron tales acusaciones inicien las acciones correspondientes a lo cual se encuentran o encontraban obligados por su calidad de funcionarios públicos.
2. La incompetencia policial, para llevar adelante la fase instructoria de la investigación criminal, Después de casi un siglo en que la Policía de la Provincia de Buenos Aires, en cumplimiento al Código de Procedimiento en lo Penal de Jofré (1915), llevó adelante la investigación criminal, cumpliendo a su vez las funciones de la llamada justicia de instrucción, y siempre en conocimiento tanto del Juez competente, como de los Srs. Agente Fiscal y Defensor de Pobres y Ausentes, recibiendo muy escasas críticas procedentes del ámbito judicial, pese a los escasísimos medios, en especial económicos con lo que siempre contó, debiendo en muchos casos recurrir a asociaciones cooperadores o directamente a la caridad pública, o a su bolsillo personal para cubrir las necesidades propias de la investigación y/o instrucción (todo lo cual conocemos muy bien los policías), de buenas a primeras y ante la falta de capacidad gubernamental para encontrar respuestas a la demanda ciudadana sobre seguridad, se encuentra culpable a la institución policial, que obligada por la Ley Procesal, había actuado de esa legal manera, por lo cual “se le sacaba la instrucción sumarial a la Policía”, como si ésta mantuviera dicha atribución por propia voluntad y capricho, y en lugar de agradecerle públicamente este compromiso de tantos años directamente se le acusa de esta situación. Hoy la realidad nos indica que el personal policial sigue comprometido en la instrucción de causas judiciales, bajo la dependencia de las fiscalías, con lo cual se desvirtúa lo prometido, como también la posibilidad de afectar mayor cantidad de personal a la prevención callejera. Quizás este argumento haya tenido nacimiento, malintencionado o no, en el desconocimiento del origen, naturaleza, evolución, situación, medios y estado en que se encontraba la institución policial en su función judicial al momento de la reforma.
3. Procedimientos abusivos de la Policía con tales atribuciones, Pese a lo inconsistente de una acusación de este tipo, basada en hechos aislados, reales, supuestos o controvertibles, sobre los que se generalizan juicios y conclusiones, en la vieja práctica de “pegarle a la policía” con distintos intereses, debemos suponer que un mero cambio de nombre o carátula no hará desaparecer como por encanto cualquier vicio que pueda surgir en el seno de la Institución, sino que la institución policial respetada en primer término por el Estado, y sus representantes, a cuyo servicio se encuentra, con una organización no sometida a las variaciones políticas, sobre bases legales que hagan al profesionalismo, no solamente declamado, sino real y conforme a las necesidades que puedan indicar sus máximas jerarquías, tanto en actividad, como en retiro, y principalmente no comprometidos políticamente.
CONCLUSIONES
Entendiendo debidamente esclarecidas, o por lo menos planteadas las diferencias consideradas fundamentales en cuanto a los conceptos de Policía Judicial y Policía con funciones judiciales (Y aquí hablamos de la institución policial toda, y no solamente una dependencia o rama de la misma), resulta fácilmente deducible los beneficios y perjuicios que cada posibilidad acarrea a la hora de obtener resultados a favor de la Seguridad pública y la necesidad de que la redacción de un nuevo Código de Procedimiento en lo Penal para la Provincia de Buenos Aires pueda realizarse con la necesaria claridad de conceptos en la búsqueda del fin determinado.
Dejamos para el mejor criterio de los juristas y a los frutos de la discusión parlamentaria el alcance de las herramientas a otorgar a la fuerza policial con funciones judiciales, no sin antes llamar la atención sobre aquellas que son utilizadas por las principales policías del mundo en concordancia con las normas legales que las regulan y sobre las cuales no debe temerse la sana y desintencionada discusión, como lo son entre otras: la detención, el interrogatorio, la pesquisa domiciliaria, el levantamiento de pruebas, la realización de pericias, el valor de las actas policiales, testimonios policiales, secuestros probatorios, revisión de vehículos, etc., sobre cuya mayor o menor amplitud no creemos oportuno incursionar por el momento.
Por último, al igual que Fentanes, no podemos dejar de citar a James Golsdschmidt, en su Teoría General del Proceso, cuando dice;
“La Falta más grave que puede cometerse en la construcción jurídica es la de construir una institución no según su sentido real, sino según una finalidad ideal”
(Marzo de 2000)
20 de febrero de 2012.
MIGUEL ÁNGEL REYNOSO
Crio. Insp. (RA)
__________________________________________________________
Aun cuando inexplicablemente se demoran las elecciones para las autoridades de la Caja, APROPOBA comienza a auscultar el pensamiento de los candidatos - Respuesta del aspirante a Presidente, camarada ALFREDO BRAVO
Al Señor
Sec. Gral. APROPOBA
Me es grato dirigirme a Ud., y por su intermedio a toda la masa societaria que nuclea vuestra entidad, en respuesta a las diferentes inquietudes puestas de manifiesto. A tal efecto y a fin de disipar toda duda hago constar que:
1°) Mí postulación al cargo de Presidente de nuestra Caja de Retiros, al igual que fuera oportunamente para el Circulo Policial es en respuesta a voluntades, consejos y adhesiones de camaradas que me premian con su confianza la posibilidad de representar sus intereses previsionales.
2°) No he desarrollado actividad política.
3°) No he actuado y/o ejercido representación alguna contra nuestra Caja de Retiros, lo que indica que jamás tuve que renunciar a una acción de esa naturaleza para postularme, que de ser así hubiese existido una vocación oportunista. Igualmente NO tengo actividad privada que me vincule a la temática previsional. Solamente debo reconocer que mis treinta años de servicios los desarrolle como integrante de la Planta Permanente de la Caja de Retiros.
4°) Es verdad que no soy profesional, la ley no exige tal requisito, empero este punto me hace reflexionar y digo, nuestro sistema previsional cumplió treinta y siete (37) años, de los cuales treinta y uno (31) fueron conducidos por Jefes Superiores en actividad y solo seis (6) por profesionales (en estos casos abogados), dos por la intervención y estos últimos cuatro por elección. Lo que me lleva a definir que la conducción y honestidad bien aplicada es común a todos los hombres de buena voluntad.
5°) Mí postulación no está avalada ni direccionada por ninguna entidad. Como corresponde en todo acto democrático al reunir los requisitos pertinentes fue recepcionada y aceptada la misma.
6°) Debo reconocer que la ley que nos rige en materia previsional fue lo mejor que se logro para su momento, empero también debemos reflexionar entre otras cosas de igual importancia, que el método de elección imperante es poco participativo ó no todo lo amplio que se impone a tan importante decisión dado que se resume al voto de las entidades que nuclean a los policías en su condición de socios activos, excluyendo,( por una cuestión estatutarias de las entidades) a una parte importante del universo de afiliados al sistema, en particular a las pensionadas ó en otros casos aquellos afiliados que optaron por no pertenecer a ninguna entidad y se ven privados al derecho de elegir a sus administradores.
7°) Debemos agradecer el impecable desenvolvimiento del Directorio de la Caja y de la Comisión fiscalizadora del Fondo de Ayuda Financiera que culminó en su mandato; haciéndolo extensivo dicho agradecimiento al personal subordinado de la Planta Permanente. También debemos lamentar el casi seguro alejamiento de importantes Directores de Áreas que solidariamente con el Directorio han aplazado su pase a Retiro hasta la finalización de su mandato. Depositando toda nuestra confianza en aquellos funcionarios que fueron designados subdirectores y asumirán la difícil tarea del asesoramiento técnico al Directorio entrante.
Finalmente quiero hacer constar que mas allá de la elección de hombres, debemos concientizar que somos parte interesada y que debemos preservar lo que con tanto sacrificio logramos como es la seguridad de nuestro Retiro y la protección de nuestras familias ya sea por la Caja de Retiros y/o el fondo de Ayuda Financiera, reivindicando, profundizando y culminando los pasos de las gestiones anteriores desde la unión y el consenso.
Atentamente.
06-02-12.
Alfredo Roberto BRAVO
__________________________________________________________________--
25 de enero- Aniversario del fallecimiento del más grande policía de la Provincia de Buenos Aires - JUAN VUCETICH - Reseña
JUAN VUCETICH
Nació en Lesina, ciudad de la antigua Dalmacia, el 20 de julio de 1858. Fueron sus padres Víctor Vucetich y Vicenta Koracevich. Llegó al país en 1882, y se desempeñó como empleado en Obras Sanitarias de la Nación hasta 1888, fecha en que ingresó en la Policía de la Provincia de Buenos Aires, como meritorio. En 1890 fue designado jefe de la Oficina de Estadística, de ese organismo policial a cargo del capitán de navío Guillermo J. Nuñez.
Había conocido, y de ahí parte su investigación, un trabajo de H. de Varigny publicado en Francia sobre las investigaciones de Francis Galton, a propósito de los relieves digitales. Este último destacaba el valor de aquellos para la identidad individual. Comparó tales estudios con el sistema de antropometría de Alphonse Bertillon, que por entonces constituía el recurso en uso para la identificación de los delincuentes.
Vucetich estaba bien interiorizado de este sistema, y dio gran difusión a láminas que él mismo preparó y otras indicaciones que en esa época podían observarse en todas las comisarías de policía, a la vista del público; pero comprobó que era muy deficiente e inseguro y se pronunció por las impresiones digitales.
Después de pacientes estudios sobre los trabajos de Galton, y los 40 tipos de relieves digitales que éste había definido, Vucetich llegó a aumentarlos a 101, y creó un sistema que él denominó “Icnofalangometría”, poniéndolo en aplicación el 1º de setiembre de 1891. Esa fecha se recuerda anualmente como la de implantación del sistema de identificación dactiloscópica que, con su perfeccionamiento posterior, realizado por su creador, lleva su nombre. Por primera vez se tomaron aquel día las impresiones digitales de los diez dedos a 23 procesados por distintos delitos, según consta en el archivo que el propio Vucetich inició.
El sistema quedó así implantado, estimada la perennidad e inmutabilidad de los relieves digitales, cuyos caracteres individuales acompañan a la persona en todo el curso de su vida, y que se manifiestan a través de infinitas variedades específicas. No pocas dificultades, propias de toda investigación creadora, debió vencer Vucetich para imponer su sistema, primero en su propia elaboración, y también por los derivados de toda innovación en otros medios que, por entonces sólo se referían a la lucha contra la delincuencia. Además debían obtenerse comprobaciones prácticas.
Fue un paso decisivo el caso ocurrido con motivo de la muerte violenta de dos niños de corta edad en Necochea en 1892. La madre de las víctimas denunció como autor del hecho a un vecino, pero el hallazgo de impresiones digitales en una puerta de la habitación permitió establecer, por la aplicación primera del procedimiento dirigido por Vucetich, que, lejos de pertenecer al acusado, los rastros eran de la propia madre, con lo cual se comprobó en forma fehaciente que era ella la autora del crimen. Esto trascendió como demostración de la validez científica del sistema dactiloscópico, con lo cual el método fue incorporado a la labor investigadora de la Policía y se instalaron las primeras oficinas de identificación en las cárceles y en las comisarías.
Entretanto su creador continuaba sus investigaciones, y poco tiempo después, lograba reducir los 101 tipos digitales de sus primeros ensayos a cuatro fundamentales, que clasificó así: arco, presilla inferior, presilla exterior y verticilo. Ese conjunto sistematizado, es lo que denominó Sistema Dactiloscópico Argentino.
La ficha creada según su sistema fue la que luego se adoptó universalmente, y es la que rige en la actualidad en todo el mundo, junto con los elementos de aplicación ideados por Vucetich que se mantienen sin variantes.
El creador no quedó satisfecho, sin embargo, y siempre con abnegación y sacrificio, cubriendo de su magro peculio gastos que los poderes públicos no podían afrontar en la medida que la importancia del asunto requería, perfeccionó aún el sistema, consiguiendo corregir insuficiencias tales como la difícil visibilidad de ciertos tipos digitales, y creó una clave de subclasificaciones que recogió el doctor Luis Reyna Almandos en su trabajo “Clave de subtipos de Vucetich para subclasificaciones”, basado en los cuatro tipos fundamentales.
En 1893, escribió ya un tratado sobre el procedimiento de filiación en Buenos Aires, y luego el gobernador Julio Costa anunciaba en su mensaje a la Legislatura la incorporación del sistema Vucetich al gabinete antropométrico de la policía local. En esa época se escribe con César Lombroso y con Rafael Garófalo, y en los días de la gobernación del Dr. Guillermo A. Udaondo, restablecida la oficina de identificación que fuera suprimida, se le confía la dirección de la misma.
Poco después se declaraba texto oficial de la Policía de la provincia su libro aludido, mientras su sistema adquiría mayor difusión. El descubrimiento de algunos crímenes por su procedimiento, afirmaron cada día su seguridad, por lo que publicó otro libro titulado “Registro de Existencia”. Poco después se expedían las primeras cédulas de identidad, y en 1901, asistió Vucetich al II Congreso Científico Latinoamericano, de Montevideo. Dio entonces su primera conferencia pública acerca del sistema de su creación. En Río de Janeiro comenzó desde entonces la adopción del sistema dactiloscópico argentino, y ya su incorporación a la vida de otras naciones fue sólo cuestión de tiempo.
En 1904, apareció la obra capital de Vucetich, “Dactiloscopia comparada”, que recibió premios y menciones. La Policía de Roma implantó su sistema, y creció la confianza en la bondad de su invento. La Academia de Ciencias de París sancionó el sistema, se difundió en toda América y se extendió al resto del mundo.
Se estableció el canje universal de fichas de identificación, por medio de convenios, y en 1906, el Código de Procedimientos Penales de la provincia de Buenos Aires sancionó el principio dactiloscópico de la identidad humana.
El gobierno bonaerense lo designó perito identificador, y su discípulo y amigo, el Dr. Reyna Almandos publicó otro trabajo de mérito sobre “La dactiloscopia argentina”.
Brasil había ya impuesto el sistema en la marina, y entre nosotros llegó a ser realidad un sueño del investigador: la creación del Registro Nacional de Identificación, que con algunas variantes se organizó por medio de una ley. Vucetich fue su director. El Congreso de la Nación le acordó una pensión por 10 años.
La incansable labor de Vucetich, hasta el día de su muerte, alternó con polémicas, viajes de estudio y propaganda por el mundo –llegó hasta la China y la India en busca de comprobaciones sobre utilización de impresiones digitales, en tiempos inmemoriales-, publicaciones, instrucciones, congresos científicos, conferencias, que llevaron a todos los ámbitos el conocimiento de los métodos hallados y que terminaron por imponerse en todas partes.
No omitió sacrificio personal en su afán altruista. El viaje mundial que realizó en 1912 fue costeado por él, cuando acababa de jubilarse en la Policía –se habían frustrado iniciativas generosas en la Legislatura para premiar su labor- y para la impresión de su obra “La dactiloscopia y su aplicación internacional”, enajenó su biblioteca.
Poco antes de morir donó su museo particular a la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de La Plata, donde el doctor Alfredo L. Palacios, entonces decano, instaló el Museo Vucetich, el 11 de octubre de 1924, en un acto al que asistió el creador de la dactiloscopia, ya gravemente enfermo.
Vucetich falleció en Dolores, el 25 de enero de 1925. Se casó con María Etcheverry, y en segundas nupcias con María Cristina Flores. Sus restos descansaron en el cementerio local hasta el 27 de agosto de 1941, en que fueron trasladados al Panteón de la Policía de la Provincia de Buenos Aires de La Plata, ciudad en la que residió desde su ingreso a la institución, donde se mantiene vivo el culto a su memoria, con su nombre al frente de la Escuela de Cadetes de dicha Institución.
La personalidad de Vucetich adquiere a medida que transcurre el tiempo, un perfil cada vez más esclarecido y noble, justificándose los homenajes que se le tributaron a su existencia laboriosa y contraída, expuesta en la síntesis cabal que contiene la frase de su amigo el eminente penalista italiano Enrico Ferri: “Suo Nome stará nella storia della civiltá umana” ("Su Nombre estará en la historia de la civilización humana.")
25-01-12.
_____________________________________________________________________
ACTO EN MAR DEL PLATA EN RECUERDO DE LOS CAMARADAS CAÍDOS EN CUMPLIMIENTO DEL DEBER EN EL ANIVERSARIO DE LA TABLADA
Tal como se encontraba programado y organizado por las entidades que nuclean a la familia policial en la ciudad de Mar del Plata, Filiales locales del Círculo de Oficiales, del Centro de Oficiales Retirados, como también de la Asociación Círculo del Personal Policial, y de APROPOBA, con la participación de la Jefatura Regional local se llevó a cabo en la mañana de la fecha el acto en recuerdo de los camaradas caídos en cumplimiento del deber.
Frente al monumento que recuerda a nuestros mártires ubicado en la plaza General San Martín del centro de la ciudad y con el marco de la formación de una compañía del Cuerpo de Infantería y la asistencia de representantes de las fuerzas armadas y de seguridad con asiento en la ciudad, de la Policía Federal, de la Municipalidad local, foros vecinales, Jefes y personal de dependencias bajo el mando operacional departamental y descentralizadas, abanderados de los demás cuerpos con asiento en la ciudad y del Grupo Encuentro de Personal Herido y Familiares de Fallecidos y otras entidades representativas, personal policial en actividad y en retiro, familiares y público en general la ceremonia se dio inicio cuando el jefe de línea presento los efectivos formados al Superintendente de Seguridad Interior Zona Norte- Oeste Comisario General D. SERGIO GABRIEL ZUDAIRE, quién se encontraba acompañado por el Jefe Departamental local Comisario Inspector D. FERNANDO VELÁZQUEZ.
Acto seguido se entonaron las estrofas del Himno Nacional Argentino y a continuación se dio lectura a la nómina de los CINCUENTA Y DOS CAMARADAS que perdieron su vida en cumplimiento del deber en jurisdicción de esta jefatura respondiendo la formación el tradicional “PRESENTE”, rubricado al final con un cerrado aplauso de los concurrentes.
La nota emotiva llegó a su máxima expresión con el impecable Toque de Silencio ejecutado por el trompa de la Banda de Música de la Institución que fuera enviado especialmente por la superioridad desde su asiento en La Plata, Oficial de Policía MAXIMILIANO ARENA, para cumplir dicho rol en la ceremonia, seguida de la invocación religiosa pronunciada por el Capellán Policial Presbítero ARIEL SUIERO.
Continuando con la ceremonia hizo uso de la palabra en representación de las entidades convocantes el Comisario Mayor (ra) ALBERTO ORLANDO CARNAVALE, cuyo mensaje se incluye por separado y a continuación las autoridades policiales, las entidades convocantes, la Delegación local de la Policía Federal colocaron al pié del monumento sendas coronas de laureles acompañadas por flores de familiares de los caídos.
Se dio finalización al acto cuando el jefe de línea comunicó dicha circunstancia al Comisario General Zudaire, procediendo al retiro de la formación.
Es de hacer constar que participaron del acto camaradas en retiro procedentes de lugares tan lejanos como Mercedes, Bragado, Trenque Lauquen, Junín y otros, lo que da una idea de la trascendencia que este acontecimiento iniciado unos cuantos años atrás por APROPOBA ha tomado, por lo que desde nuestra entidad agradecemos a todos quienes con su participación y presencia contribuyeron a su actual importancia.
Discurso del Comisario Mayor (RA) Alberto Orlando Carnavale: Otro año más nos convoca la fecha en que con sentido recogimiento conmemoras el Día de los Caídos en el Cumplimiento del Deber. Pretendo humildemente que esta sea la voz de aquellos que ya no pueden hablar por haber sido silenciados por acciones enemigas u otras circunstancias de requerimiento, sin embargo cuando fueron leídos sus nombres, el grito de “Presente” nos marcaba que aquí están, que siempre vivirán en nosotros y que jamás habrá acto alguno que sea suficiente para valorar lo que entregaron en defensa de los intereses sociales aunque respondiendo a una vocación de matices muchas veces inentendibles, toda vez que implica poner en juego el valor más preciado como es la vida.
No es nuestra intención hacer cargos sobre nadie, porque hemos elegido esta profesión sabiendo a lo que nos expone vestir este glorioso uniforme, aunque nosotros, los que estamos adentro sabemos como pocos valorar y darle su verdadero significado. También estamos impuestos que debemos aceptar las reglas de juego, que no siempre nos protegen pese a nuestros derechos legales, de allí nuestra lucha por la sindicalización policial que nos alumbraría un horizonte promisorio, aunque este no sea el motivo que nos reúne hoy.
Mientras tanto en muchos casos quedamos a la buena de Dios, pero seguiremos golpeando puertas con el único fin de lograr que se reconozcan nuestros derechos, si tenemos continuidad y decisiones favorables, más temprano que tarde lo lograremos.
Este introito que sinceramente pretende despertar consciencias justifica decir que nuestro objetivo es válido, aplicable a la encomiable tarea de esta policía, aceptar que todo está bien significaría defraudar a quienes tienen puesta su confianza en nosotros.
Volviendo al comienzo, hoy estamos rindiendo homenaje a nuestros mártires y en algún momento tratando de ser objetivo en mis palabras debo confesarles que cruzó por mi inteligencia si esta circunstancia no estaría emparentada con el día de la indiferencia, lo digo para afuera y para adentro, respondiendo a mis más firmes convicciones, quiero creer que no, aunque parte de la sociedad y algunas autoridades se están acostumbrando a recibir la noticia de la muerte violenta de algún policía como un hecho corriente. La prueba más reciente se dio en la última semana donde cuatro fueron los compañeros o colegas policiales que cayeron bajo la artera actitud de la delincuencia, lo cual nos exime de mayores comentarios. En estas ocasiones como en otras, la prensa sobre todo televisiva, emite la noticia en sobreimpreso que dice “Matan a un policía en tal lugar” y casi instantáneamente esa noticia prescribe con el olvido, como si la sangre de un policía secara inmediatamente dándole lugar el periodismo a otros hechos que seguramente despertaran más atención en la audiencia de cada empresa, circunstancia que nos transmite la poca importancia que se da a la muerte de un uniformado. Otrora estos casos despertaban connotaciones sociales no exentas de dolor, sin embargo, todo pasa, como dije, otro hecho supera al anterior con una incomprensible resignación, salvo alguna excepción.
Repito como ya diera, estos heroicos compañeros caídos en el cumplimiento del deber no tienen voz para clamar que entregaron sus vidas pero que han quedado otras que requieren y tienen derechos adquiridos, como sus padres, esposas, esposos o hijos, quienes muchas veces no saben o no tienen donde ir, reclamando atención a sus derechos legítimos, también tenemos heridos o mutilados en idénticas condiciones.
Por ello señores, mientras haya familiares que no reciban respuestas a sus requerimientos, nuestros hermanos caídos no descansaran en paz y cada uno de nosotros tendremos algún grado de responsabilidad.
Creo que nuestra querida policía ha dado suficientes muestras de actuar en defensa de la democracia a la que estamos integrados y comprometidos como única forma de convivencia, hechos que han quedado inscriptos en la historia de la policía de la provincia de Buenos Aires.-
Finalmente gracias a las autoridades en general aquí presentes por acompañar a la familia policial en este día tan caro con nuestro sentir.- No es un día de alegría ni mucho menos, porque venimos en esta ocasión a recordar y rendir tributo a aquellos compañeros que entregaron sus vidas en resguardo de los intereses sociales, luchando contra una delincuencia cada vez más cruel y cebada que seguramente algún día tendrá sus justicia.
Este monumento que recuerda a nuestros héroes requiere una ubicación que lo proteja de actitudes vandálicas, habida cuenta de haber sido muchas veces profanado por aquellas conductas.- Al respecto continuaremos con la tramitación respectiva sabiendo que este tema que nos convoca no se agota con estas palabras porque en nuestra profesión estos hechos seguirán sucediendo y nuestro luto se renovara en cada caso.-
Quiera Dios Nuestro Señor conceder la paz a nuestros compañeros caídos y cristiana resignación a sus familiares, y a nosotros memoria y compromiso.
Muy amables y muchas gracias.
23 de enero de 2012. VER FOTOS
_______________________________________________________________________
Nota de la Federación Argentina de Sindicatos Policiales y Penitenciarios al Gobernador de Santa Cruz con motivo del pedido de cesantía del Suboficial Escribiente MARIO MONSALVO por su actividad gremial
Señor Gobernador de la Provincia de Santa Cruz
PRESENTE:
En mi calidad de Secretario General de la Federación Argentina de Sindicatos Policiales y Penitenciarios, me dirijo a Ud. A los fines de solicitarle tenga a bien considerar y rechazar el pedido realizado por el Señor Jefe de Policía de esa provincia, el Comisario General Mario Jorge Hassan (Expte 11.635 "R" /11) de solicitar la cesantía en virtud de la aplicación de normas previstas en el Decreto 2091/72, del compañero Suboficial Escribiente MARIO MONSALVO (DNI 18.599.882), dirigente gremial de esta entidad e integrante en actividad de esa institución policial.
Los motivos que asisten este pedido es el de bregar por el respeto a la libertad sindical en nuestro país que está garantizada a todos los ciudadanos sin distinción alguna.
Esto se ve claramente en nuestra Constitución Nacional y el cuerpo normativo que de ella deviene y además Tratados y Convenios Internacionales que a partir de 1994 revisten nivel supremo junto a nuestra Carta magna.
También es dable destacar la idea de una nueva policía que aspiramos en un proceso de "Democratización, desmilitarización y humanización", banderas que constituyen nuestros pilares mas acabados del movimiento sindical policial y penitenciario argentino.
Estos procesos ya son una realidad no solo en nuestro país donde más de una veintena de entidades afiliadas a esta organización trabajan a lo largo y a lo ancho del territorio nacional como lo hacen en esa provincia; sino también en la región donde nos agrupamos en la Confederación de Trabajadores Policiales y Penitenciarios de Latinoamérica – CTPPL con sede en Montevideo (R.O.U.) donde se ve claramente como en Uruguay, Brasil, Chile, Paraguay por ejemplo ya se han reconocido a las organizaciones y garantizado el ejercicio del derecho ejercer la acción sindical y han producido efectos positivos verificables.
Es decir, la experiencia nos indica no solo la justeza de la acción emprendida sino también y pese a los pocos agoreros de turno, el beneficio para la comunidad y en esto debo puntualizarlo claramente con una pregunta más que obvia: ¿Si esto es así que mas querría un gobierno democrático y popular surgido del voto de los conciudadanos como el suyo?
Sabemos que hay cuestiones de múltiples características que sopesaran en su decisión final como Jefe del estado Provincial, mas una vez tomada permítame hacerle recordar surtir efectos que podrían lógicamente ser irreparables para los trabajadores como es la perdida de la fuente de trabajo.
Mario Monsalvo es simplemente eso "un trabajador" al igual que el resto de trabajadores que día a día forjan la grandeza no solo de Santa Cruz sino del país y le pido encarecidamente no deje de tenerlo en su sentimiento mas intimo a la hora de resolver.
Este policía es un hombre de convicciones firmes, tan firmes y tan respetables como las suyas, las de la Sra. Presidenta de la Nación y la de cualquier otro ciudadano.
Monsalvo no busca, créame el mal de nadie sino el beneficio de todos y entendiendo eso se me ocurre que la pasión cederá y dará paso al profundo sentimiento de amistad entre quienes reivindicamos la política como un verdadero y más alto servicio público que los ciudadanos podemos brindar a nuestras comunidades.
Es por ello que apelo no solo al Gobernador, que no es poco; apelo antes que nada a ese militante que seguramente le ha tocado estar en algún momento en situaciones muy difíciles de la vida argentina donde los derechos no contaban y la vida está en manos de unos pocos asaltantes del poder atravesar penurias y zozobras como estas.
Apelo a ese hombre de la democracia que con el sustento de los votos valora y ejerce el poder en beneficio de todos, le pido por favor no lo excluya a Monsalvo, el también los merece.
Comprendo además (aunque no la comparta) la reacción del titular de la fuerza, que generacionalmente fue moldeado para tomar estas decisiones en medio de una cerrada formación cerrada y carente de un perfil adecuado para esta etapa institucional que vivimos, lamentablemente él y muchos otros camaradas al final de sus carreras no perciben el cambio inexorable que ya se ha instalado y verán en el final no solo de sus carreras sino en el ocaso de sus vidas, cuanto perjuicio sobrellevaron en estos casos que se han dado por decenas en Argentina y que como todo movimiento de trabajadores deja como huella perenne en la modesta historia que escribimos.
Señor Gobernador, le pedimos en nombre de los trabajadores policiales argentinos escuche a nuestro compañero Mario Monsalvo antes de tomar la resolución administrativa, seguramente podrá observar con claridad a ese hombre patagónico duro, de convicciones firmes y de lealtad que describí en él y seguramente encontrara a ese joven Peralta que pintando paredes, pegando afiches, repartiendo volantes o militando luchaba para que volviera y soñaba con una Argentina más justa.
Sin otro particular aprovecho la oportunidad para saludarlo con distinguida consideración.
Alberto Rubén Martínez
Secretario General FASIPP
www.fasipp.org.ar
__________________________________________________________
Invitación: Al Acto en memoria de los camaradas de nuestra institución caídos en cumplimiento del deber, Plaza San Martin, Mar del Plata, lunes 23 de enero a las 10 hs.
Las filiales Mar del Plata del Círculo de Oficiales y del Centro de Oficiales Retirados, de la Asociación Círculo del Personal y de la Asociación Profesional de Policías (APROPOBA), invitan a Ud., a participar del acto en recordación de los POLICÍAS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES CAÍDOS EN CUMPLIMIENTO DEL DEBER, a llevarse a cabo, con la participación de la Jefatura Departamental Mar del Plata, el próximo día lunes 23 del corriente a partir de las 10,00 hs. frente al monumento que los recuerda ubicado en la Plaza General San Martín de nuestra ciudad, sector de las calles 25 de Mayo y San Luis.
Mar del Plata, enero de 2012.
|
Juan Carlos Braun Tte. 1ro. (RA) Pte. Filial MdP APROPOBA |
Alfredo Bravo Crio. Mayor (RA) Presidente Filial Círculo |
Miguel A. Reynoso Crio. Insp. (RA) Pte. Filial Mdp COR |
Carlos H. Basualdo Subofl. Ppal. (RA) Pte. Asoc. C. P. Pol. Bs. As. |
_________________________________________________________________________